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政府与国企合作协议书简短一
需方：_______________________
供、需双方根据_______年_____月_____日_______设备项目谈判结果和谈判文件的要求，并经双方协调一致，订立本采购合同。
一、合同文件：招标文件、投标文件的所有内容是构成本合同不可分割的部分。
二、合同金额：______________(以上价款以人民币进行结算)
三、设备质量要求及供方对质量负责条件和期限：
供方提供的设备必须是现货、全新，符合招标货物要求的规格型号和技术指标。供方对设备提供_________年的维修保养期，保养期内非因需方的人为原因而出现质量问题的，由供方负责包修、包换或者包退，并承担调换或退货的实际费用。供方不能修理和不能调换，按不能交货处理。
四、安装完毕时间：__________________________________
交货地点：__________________________________________
五、供方应随设备向使用单位提供材质的质保书。
六、中标的投标方的保证金整转为履约保证金，在质保期满一年无质量问题后七天内退还(不计息)。
七、付款方式
全部货到工地验收合格后七天内支付合同价款的70%，工程竣工验收合格后七天内付清全部货款。货款凭发票、合同、政府采购资金结算单、政府采购验收单由财政直接支付。
八、违约责任
1.需方(使用单位)无正当理由拒收设备，拒付货款的，需方向供方偿付设备款总值的百分之三十违约金。
2.需方逾期支付货款的，需方向供方每日偿付欠款总额千分之(二～五)的违约金。
3.供方所交付的品种、型号、规格、数量、质量不符合合同规定标准的，需方有权拒绝。供方向需方偿付货款总额的百分之三十的违约金。
4.供方逾期交货的，供方向需方每日偿付货款总额千分之(二～五)的违约金。
5.供方逾期三十日不能交货的，视为不能履约，则供方向需方支付货款总额百分之三十的违约金。
九、因设备的质量问题发生争议，由______________政府有关部门或其指定的技术单位进行质量鉴定，该鉴定结论是终局的，供需双方应当接受。
十、本合同发生争议产生的诉讼，可向_________人民法院提起诉讼或向_________仲裁委员会仲裁。
十一、本合同一式六份，供需双方各执二份，_________采招办和_________政府采购中心各执一份，均具同等效力。
十二、本合同加盖_________政府采购和招投标监督管理办公室备案专用章印章后方为有效。
十三、本合同未尽事宜，双方可以增加条款或补充协议的形式加以补充，但增加或补充协议的条款不得对招标文件作实质性修改。补充协议与本合同具有相同的法律效力。
供方(盖章)：____________需方(盖章)：_____________
地址：____________________地址：_____________________
法人代表(签字)：________法人代表(签字)：_________
委托代理人(签字)：______委托代理人(签字)：_______
电话：____________________电话：_____________________
开户名称：________________开户名称：_________________
开户银行：________________开户银行：_________________
帐号：____________________帐号：_____________________
邮编：____________________邮编：_____________________
_________年____月_______日_________年____月________日
签约地点：________________签约地点：_________________
附件
附件一谈判邀请函
经研究决定，就______________进行竞争性谈判采购，欢迎国内有供货能力的厂(商)家参加投标。
1.采购编号：__________________________________
2.采购项目内容：______________________________。
3.供应商的资格要求：凡国内具有独立法人资格，有以上设备生产、销售或代理能力的，并具有较强经济实力、良好信誉和售后服务能力的厂(商)家。
4.购买谈判文件时间和地点：于_______年______月______日至______月______日工作时间(节假日除外)到_________政府采购中心购买谈判文件和投标书。本标书售价_________元(如需邮寄另加_________元)，售后不退。
5.技术答疑：投标人需澄清的问题以传真方式于_______月_______日_______时前传至采购人或采购中心。
6.购买标书时，必须携带单位营业执照副本(原件)和复印件(加盖单位公章)、法人委托书、公司简介、近二年的业绩及其它资料。
7.谈判时间：_________________________________________________。
8.谈判地点：_________________________________________________。
9.投标方应于_______年______月______日_______时前向招标方提供投标保证金标一___________元整、标二____________元整、标三_________元整。
附件二谈判项目要求
1.本次采购的项目是______________，具体内容和数量详见《谈判货物一览表》。
2.投标方要求为具有独立法人资格或具有独立承担民事责任能力的，对所供货物有维护能力，有相当的经济实力和良好信誉，并且有较强的售后服务能力的厂(商)家。
3.投标方所提供的货物须为全新、原装，符合国家质量检测标准或具有中国商检部门合格证明，并符合《谈判货物一览表》中要求的规格型号和技术性能。
4.投标方须提供至少一年的质量保证期(设备另有超过一年质保规定的，按原规定执行)。
5.投标方须提供制造厂家、技术资料、合格证等书面资料。
6.合同的签订：成交单位凭《成交通知书》与______________签订合同。
7.交货时间：标一、标二为_______年______月______日前，标三为_______年______月______日前。
8.交货地点：__________________________________________________。
9.验收：由______________组织人员验收。
10.特殊条款(货款结算方式)：全部货到工地验收合格后七天内支付合同价款的70%，工程竣工验收合格后七天内付清全部货款。货款凭发票、合同、政府采购资金结算单、政府采购验收单由财政直接支付。
附件三谈判货物一览表
标一：
序号采购项目规格及技术参数数量(套)备注
标二：
序号采购项目规格及技术参数数量备注
标三：
序号采购项目规格及技术参数数量(副)备注
附件四投标方须知
1.适用范围
1.1本谈判文件仅适用于本次谈判采购所叙述的货物和服务。
2.定义
2.1采购方系指组织本次谈判的_________政府采购中心。
2.2投标方系指向采购方提交投标文件的供应商。
2.3货物系指按采购文件要求配置的一切设备﹑备品备件﹑工具﹑手册及其它技术资料和材料。
3.合格的投标方
3.1具有独立承担民事责任的能力;
3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
3.5参加政府采购活动前三年内在经济活动中没有重大违法记录;
3.6法律、行政法规规定的其他条件。
4.投标费用
4.1无论投标过程中的作法和结果如何，投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
5.投标报价
5.1投标报价应以人民币为结算货币，须包括货物价款、途中运输搬运费、(标一、标三另含安装费、划线费、土建施工费、材料费、配件费)税费等费用。投标报价为投标方所能承受的最低、最终报价。须由中标单位开具正式发票。
5.2投标方必须按《招标货物一览表》一一报价，投标报价为投标方所提供货物和服务的报价，并可在谈判中进行修正。
5.3投标方应在投标书的《报价一览表》上写明投标货物的单价和投标总价，作为谈判第一次报价的依据。如果单价与总价有出入，以单价为准。在确认投标货物技术指标等满足采购人要求后，再由各投标人报出一次最终最低报价。
6.投标文件的组成
6.1投标书
6.2谈判一览表
6.3货物简要说明一览表
6.4法定代表人授权委托书
6.5关于资格的声明函(含营业执照复印件及其他)
6.6工程业绩表
6.7产品设备的的主要技术、结构、性能、特点和质量水平的详细描述
6.8产品制造、安装、验收标准
6.9售后服务的内容、措施和承诺
6.10其他投标方认为有必要提供的资料。
7.投标方资格的证明文件
7.1投标方必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部份。
8.投标保证金
8.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。
8.2投标方应在_________年_________月_________日_________时前向招标方提供足额投标保证金。
8.3投标保证金应以银行保函或支票、汇票形式提交。
8.4未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。
8.5若发现有意串标者，将被视为无效投标，并没收其投标保证金。
8.6未中标的投标方的保证金，在开标后7日内退还。
8.7如果在规定的开标时间后，投标方在投标有效期内撤回投标或放弃中标，将没收其投标保证金。
8.8中标的投标方的投标保证金转为履约保证金，在质保期满一年无质量问题后七日内退还(不计息)。
9.投标有效期
9.1投标文件从开标之日起，投标有效期为30天。
10.投标文件的密封和标记
10.1投标方应将投标文件正本和副本各一份分别用信封密封，标明招标编号﹑投标货物名称及正本或副本字样，并加盖公章。
10.2投标书填写字迹必须清楚、工整，每一密封信封上注明于_________时前不准启封的字样。
11.递交投标文件的截止时间
11.1谈判地点即为投标文件的递交地点，采购方在谈判仪式开始前，即_________，开始接收投标文件。
11.2谈判时间即为投标截止时间，采购方将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。
12.有下列情况之一者其投标无效
12.1投标人不以自己真正身份参加竞标，以挂户或以他人名义参与竞标的。
12.2投标文件未密封;封面未加盖单位公章或法定代表人印章。
12.3逾期送达投标文件。
12.4逾期提供投标保证金或不提供投标保证金。
12.5谈判中不同供应商的投标文件出现雷同或相似(包括部分雷同或相似)，对所有雷同或相似投标人按废标处理，采购方将保留进一步追究责任的权利。
13.开标仪式中，向投标方宣布开标、评标办法。
附件五投标书
致：_________政府采购中心
根据贵方为______________项目的投标邀请______________(招标编号)，签字代表______________(全名、职务)经正式授权并代表投标方_______________________________________(投标方名称、地址)。
以______________(提供形式)提供的投标保证金，金额为______________元。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.所附投标报价表中规定的应提供和支付的货物投标总价为___________(注明币种)，即___________________(大写)。
2.投标方已详细审查全部谈判文件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
3.我方将按谈判文件规定履行合同责任和义务。
4.其投标自开标日起有效期30个工作日。
5.如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标或放弃中标，投标保证金将被贵方没收。
6.我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。
7.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：_______________________________。
投标方(公章)：________________
投标方代表(签字)：____________
投标日期：______年_____月_____日
附件六关于资格的声明函
_________政府采购中心：
关于贵方_______年_______月_______日第_________(采购编号)投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供谈判货物一览表中规定的_________(货物名称)和_________服务，并证明提交的下列文件和说明是准确和真实的。
1.由_________签发的我方工商营业执照正本复印件(加盖公章)一份。
2.产品的代理、专卖等资格证书。
3.其它：_________。
本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。
签字人：_________
政府与国企合作协议书简短二
**县人民政府文件
*政发[]号
**县人民政府关于x年山洪灾害防治县
级非工程措施建设项目承诺书
根据藏水讯[]01号文件有关规定，为确保**县山洪灾害防治县级非工程措施建设项目顺利实施，建成后正常运行及发挥效益，我县特承诺做好如下工作：
一、 加强组织领导。
我县充分认识此次山洪灾害防治非工程措施建设工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，确定县级分管领导亲自抓、县水利局一名副局长具体抓，及早启动前期工作，积极组织实施项目建设，监督项目建设质量，按要求完成各项建设任务。
二、 全面调查摸底。
严格按照项目需求，逐一走访、查看、核实，切切实实调查清楚我县各小流域内的社会经济情况，可能受山洪灾害威胁的乡、村数量，涉及人口等。
三、 健全防治体系。将各项非工程措施落实到乡(镇)、村基层组织，落实到具体的负责人。强化乡(镇)、村基层防汛责任制，山洪灾害防治责任制，加强山洪灾害防范宣传、演练和培训，切实提高山区群众的防灾避险意识和技能，为以后防洪抗灾打下坚实的群众基础。
四、 落实项目运行维护管理经费。
将运行维护管理经费列入县财政预算，通过落实运行管理制度、经费、人员，确保系统正常运行，发挥最大效益。
五、 建立专用账户。
在资金使用上遵循“专款专用”的原则;在资金管理上，做到公开透明，不截留挪用、滞留不用或转移、侵占、浪费，使专用资金按规定的用途使用并达到预期目的，办好办实此项重要工作。
x年*月*日
政府与国企合作协议书简短三
供方：_______________________
需方：_______________________
供、需双方根据_______年_____月_____日_______设备项目谈判结果和谈判文件的要求，并经双方协调一致，订立本采购合同。
一、合同文件：招标文件、投标文件的所有内容是构成本合同不可分割的部分。
二、合同金额：______________(以上价款以人民币进行结算)
三、设备质量要求及供方对质量负责条件和期限：
供方提供的设备必须是现货、全新，符合招标货物要求的规格型号和技术指标。供方对设备提供_________年的维修保养期，保养期内非因需方的人为原因而出现质量问题的，由供方负责包修、包换或者包退，并承担调换或退货的实际费用。供方不能修理和不能调换，按不能交货处理。
四、安装完毕时间：__________________________________
交货地点：__________________________________________
五、供方应随设备向使用单位提供材质的质保书。
六、中标的投标方的保证金整转为履约保证金，在质保期满一年无质量问题后七天内退还(不计息)。
七、付款方式
全部货到工地验收合格后七天内支付合同价款的70%，工程竣工验收合格后七天内付清全部货款。货款凭发票、合同、政府采购资金结算单、政府采购验收单由财政直接支付。
八、违约责任
1.需方(使用单位)无正当理由拒收设备，拒付货款的，需方向供方偿付设备款总值的百分之三十违约金。
2.需方逾期支付货款的，需方向供方每日偿付欠款总额千分之(二～五)的违约金。
3.供方所交付的品种、型号、规格、数量、质量不符合合同规定标准的，需方有权拒绝。供方向需方偿付货款总额的百分之三十的违约金。
4.供方逾期交货的，供方向需方每日偿付货款总额千分之(二～五)的违约金。
5.供方逾期三十日不能交货的，视为不能履约，则供方向需方支付货款总额百分之三十的违约金。
九、因设备的质量问题发生争议，由______________政府有关部门或其指定的技术单位进行质量鉴定，该鉴定结论是终局的，供需双方应当接受。
十、本合同发生争议产生的诉讼，可向_________人民法院提起诉讼或向_________仲裁委员会仲裁。
十一、本合同一式六份，供需双方各执二份，_________采招办和_________政府采购中心各执一份，均具同等效力。
十二、本合同加盖_________政府采购和招投标监督管理办公室备案专用章印章后方为有效。
十三、本合同未尽事宜，双方可以增加条款或补充协议的形式加以补充，但增加或补充协议的条款不得对招标文件作实质性修改。补充协议与本合同具有相同的法律效力。
供方(盖章)：____________需方(盖章)：_____________
地址：____________________地址：_____________________
法人代表(签字)：________法人代表(签字)：_________
委托代理人(签字)：______委托代理人(签字)：_______
电话：____________________电话：_____________________
开户名称：________________开户名称：_________________
开户银行：________________开户银行：_________________
帐号：____________________帐号：_____________________
邮编：____________________邮编：_____________________
_________年____月_______日_________年____月________日
签约地点：________________签约地点：_________________
附件
附件一谈判邀请函
经研究决定，就______________进行竞争性谈判采购，欢迎国内有供货能力的厂(商)家参加投标。
1.采购编号：__________________________________
2.采购项目内容：______________________________。
3.供应商的资格要求：凡国内具有独立法人资格，有以上设备生产、销售或代理能力的，并具有较强经济实力、良好信誉和售后服务能力的厂(商)家。
4.购买谈判文件时间和地点：于_______年______月______日至______月______日工作时间(节假日除外)到_________政府采购中心购买谈判文件和投标书。本标书售价_________元(如需邮寄另加_________元)，售后不退。
5.技术答疑：投标人需澄清的问题以传真方式于_______月_______日_______时前传至采购人或采购中心。
6.购买标书时，必须携带单位营业执照副本(原件)和复印件(加盖单位公章)、法人委托书、公司简介、近二年的业绩及其它资料。
7.谈判时间：_________________________________________________。
8.谈判地点：_________________________________________________。
9.投标方应于_______年______月______日_______时前向招标方提供投标保证金标一___________元整、标二____________元整、标三_________元整。
附件二谈判项目要求
1.本次采购的项目是______________，具体内容和数量详见《谈判货物一览表》。
2.投标方要求为具有独立法人资格或具有独立承担民事责任能力的，对所供货物有维护能力，有相当的经济实力和良好信誉，并且有较强的售后服务能力的厂(商)家。
3.投标方所提供的货物须为全新、原装，符合国家质量检测标准或具有中国商检部门合格证明，并符合《谈判货物一览表》中要求的规格型号和技术性能。
4.投标方须提供至少一年的质量保证期(设备另有超过一年质保规定的，按原规定执行)。
5.投标方须提供制造厂家、技术资料、合格证等书面资料。
6.合同的签订：成交单位凭《成交通知书》与______________签订合同。
7.交货时间：标一、标二为_______年______月______日前，标三为_______年______月______日前。
8.交货地点：__________________________________________________。
9.验收：由______________组织人员验收。
10.特殊条款(货款结算方式)：全部货到工地验收合格后七天内支付合同价款的70%，工程竣工验收合格后七天内付清全部货款。货款凭发票、合同、政府采购资金结算单、政府采购验收单由财政直接支付。
附件三谈判货物一览表
标一：
序号采购项目规格及技术参数数量(套)备注
标二：
序号采购项目规格及技术参数数量备注
标三：
序号采购项目规格及技术参数数量(副)备注
附件四投标方须知
1.适用范围
1.1本谈判文件仅适用于本次谈判采购所叙述的货物和服务。
2.定义
2.1采购方系指组织本次谈判的_________政府采购中心。
2.2投标方系指向采购方提交投标文件的供应商。
2.3货物系指按采购文件要求配置的一切设备﹑备品备件﹑工具﹑手册及其它技术资料和材料。
3.合格的投标方
3.1具有独立承担民事责任的能力;
3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
3.5参加政府采购活动前三年内在经济活动中没有重大违法记录;
3.6法律、行政法规规定的其他条件。
4.投标费用
4.1无论投标过程中的作法和结果如何，投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
5.投标报价
5.1投标报价应以人民币为结算货币，须包括货物价款、途中运输搬运费、(标一、标三另含安装费、划线费、土建施工费、材料费、配件费)税费等费用。投标报价为投标方所能承受的最低、最终报价。须由中标单位开具正式发票。
5.2投标方必须按《招标货物一览表》一一报价，投标报价为投标方所提供货物和服务的报价，并可在谈判中进行修正。
5.3投标方应在投标书的《报价一览表》上写明投标货物的单价和投标总价，作为谈判第一次报价的依据。如果单价与总价有出入，以单价为准。在确认投标货物技术指标等满足采购人要求后，再由各投标人报出一次最终最低报价。
6.投标文件的组成
6.1投标书
6.2谈判一览表
6.3货物简要说明一览表
6.4法定代表人授权委托书
6.5关于资格的声明函(含营业执照复印件及其他)
6.6工程业绩表
6.7产品设备的的主要技术、结构、性能、特点和质量水平的详细描述
6.8产品制造、安装、验收标准
6.9售后服务的内容、措施和承诺
6.10其他投标方认为有必要提供的资料。
7.投标方资格的证明文件
7.1投标方必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部份。
8.投标保证金
8.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。
8.2投标方应在_________年_________月_________日_________时前向招标方提供足额投标保证金。
8.3投标保证金应以银行保函或支票、汇票形式提交。
8.4未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。
8.5若发现有意串标者，将被视为无效投标，并没收其投标保证金。
8.6未中标的投标方的保证金，在开标后7日内退还。
8.7如果在规定的开标时间后，投标方在投标有效期内撤回投标或放弃中标，将没收其投标保证金。
8.8中标的投标方的投标保证金转为履约保证金，在质保期满一年无质量问题后七日内退还(不计息)。
9.投标有效期
9.1投标文件从开标之日起，投标有效期为30天。
10.投标文件的密封和标记
10.1投标方应将投标文件正本和副本各一份分别用信封密封，标明招标编号﹑投标货物名称及正本或副本字样，并加盖公章。
10.2投标书填写字迹必须清楚、工整，每一密封信封上注明于_________时前不准启封的字样。
11.递交投标文件的截止时间
11.1谈判地点即为投标文件的递交地点，采购方在谈判仪式开始前，即_________，开始接收投标文件。
11.2谈判时间即为投标截止时间，采购方将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。
12.有下列情况之一者其投标无效
12.1投标人不以自己真正身份参加竞标，以挂户或以他人名义参与竞标的。
12.2投标文件未密封;封面未加盖单位公章或法定代表人印章。
12.3逾期送达投标文件。
12.4逾期提供投标保证金或不提供投标保证金。
12.5谈判中不同供应商的投标文件出现雷同或相似(包括部分雷同或相似)，对所有雷同或相似投标人按废标处理，采购方将保留进一步追究责任的权利。
13.开标仪式中，向投标方宣布开标、评标办法。
附件五投标书
致：_________政府采购中心
根据贵方为______________项目的投标邀请______________(招标编号)，签字代表______________(全名、职务)经正式授权并代表投标方_______________________________________(投标方名称、地址)。
以______________(提供形式)提供的投标保证金，金额为______________元。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.所附投标报价表中规定的应提供和支付的货物投标总价为___________(注明币种)，即___________________(大写)。
2.投标方已详细审查全部谈判文件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
3.我方将按谈判文件规定履行合同责任和义务。
4.其投标自开标日起有效期30个工作日。
5.如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标或放弃中标，投标保证金将被贵方没收。
6.我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。
7.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：_______________________________。
投标方(公章)：________________
投标方代表(签字)：____________
投标日期：______年_____月_____日
附件六关于资格的声明函
_________政府采购中心：
关于贵方_______年_______月_______日第_________(采购编号)投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供谈判货物一览表中规定的_________(货物名称)和_________服务，并证明提交的下列文件和说明是准确和真实的。
1.由_________签发的我方工商营业执照正本复印件(加盖公章)一份。
2.产品的代理、专卖等资格证书。
3.其它：_________。
本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。
签字人：_________
政府与国企合作协议书简短四
村委会组织法规定：乡镇政府"对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。"这一规定，不仅明确了乡镇政府对村委会的指导关系，也明确了乡镇政府对村委会的工作指导内容和范围。法律之所以会作出这一规定，其根本原因就在于现行宪法第一百一十一条对村民委员会组织定性为农村"基层群众性自治组织"。所谓农村基层群众自治，就是广大村民的自我管理、自我教育、自我服务，就是要实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。既然宪法对于村民委员会性质作了如是规定，就使得村民委员会与过去的行政村有了本质的区别，即村民委员会不是国家基层政权组织，不是一级政府，也不是政府的派出机关，因而，不像行政村那样具有行政职能，它不能代表国家向村民实施行政管理，而只能带领村民办理本村的各项内部事务或者协助政府做好有关的行政工作。因此，法律关于乡镇政府对村民委员会的关系，就不能再套用过去的领导与被领导关系，而只能确定为指导与被指导的关系，这是尊重宪法权威，维护国家法制统一的具体表现。
完整准确地理解和把握法律的上述规定，必须把"指导"性质和"指导"内容及范围即"村民委员会的工作"衔接起来。一方面要坚持"指导"性质而不能偏离这一性质，乡镇政府对村委会的关系，不能简单照搬上下级关系，乡镇政府不能对村委会实施行政领导，不能改变或者撤销村委会在宪法和法律法规及政策范围内作出的决定、制定的村规民约，更不能代替、包办属于村委会的工作。另一方面要立足于"村委会的工作"这一内容和范围指导，而不能超越。
根据宪法和村委会组织法的规定，"村委会的工作"的内容和范围大致为：办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见和建议;协助乡镇政府开展工作;组织村民发展多种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展;尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济和村民承包经营户、联户或者合作的合法的财产权和其他合法的权利和利益;依照法律规定，管理属于村民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境;遵守宣传宪法、法律、法规及国家政策，教育和推动村民履行法律规定的义务，爱护公共财产，维护村民的合法权利和利益，发展文化教育，普及科技知识，促进村和村之间的团结互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;多民族村民居住的村委会，应教育和引导村民加强民族团结，互相尊重，互相帮助;协助有关部门对被依法剥夺政治权利的村民进行教育、帮助和引导，等等。乡镇政府在如何有效指导村委会的工作问题上，必须依据宪法和法律规定的村委会工作内容和范围，并结合当地的实际情况，采取灵活方法，坚定不移地走自己的路。
二、应完整准确地理解和把握村委会对乡镇政府的协助关系
村委会组织法在规定乡镇政府对村委会的指导关系的同时，规定了"村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作"。这一规定，同样既明确了村委会对乡镇政府的协助关系，又明确了村委会对乡镇政府开展工作的协助内容和范围。法律之所以作出这一规定，根本原因就是基于现行宪法和地方组织法对乡镇政府作为基层政权组织的确认。根据宪法和地方组织法的规定，乡镇政府是我国基层政权组织的重要组成部分，是全国五级(中央、省、市、县、乡)政府中的最低一级。既然宪法和地方组织法赋予乡镇政府如此重要的法律地位，就使得它必然承担着对所辖乡村行使行政管理的职责，承担着依法在所辖行政区域内开展各项政治、经济、文化、社会等方面的政务，把各项具体行政工作落实到千家万户的任务。因此，法律关于村委会对乡镇政府工作的协助关系，就不能不成为作为基层群众性自治组织的村委会的法定义务。这也是维护宪法权威和国家法制统一的必然要求。
完整准确地理解和把握法律的这一规定，也必须把协助的法定义务和协助内容及范围即"乡镇政府工作"衔接起来。一方面要严格落实而不虚置法定的协助义务，更不得以自治为由拒绝协助乡镇政府工作，协助的方式包括向村民宣传宪法和法律法规及国家政策，教育和推动村民履行依法应尽的义务，向乡镇政府反映本居住地区各项行政工作的开展和落实情况，为乡镇政府到本村开展工作提供必要的便利，必要时可受乡镇政府委托代表乡镇政府办理有关政府事宜等等。另一方面，要立足于乡镇政府工作的内容和范围而不能超越。
根据宪法和地方组织法的规定，"乡镇政府工作"的内容和范围大致为：执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令;执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作;保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利;保护各种经济组织的合法权益;保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯;保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利;办理上级人民政府交办的其他事项，等等。根据村委会组织法精神，村民自治内容与范围只限于乡镇政府不该管、管不了、也管不好的本村村民群众自己的事情，包括通常所说的选人、议事、监督诸项内容，并不是把国家政权组织专属的行政权力交与村民自治，行政权力依然由乡镇政府行使。因此，当乡镇政府要求村委会予以协助诸如征兵、交纳税款、统筹提留、粮油定购、计划生育等政务工作时，村委会应当无条件协助完成。村委会在如何有效协助乡镇政府工作问题上，要根据宪法和地方组织法规定的乡镇政府工作内容和范围，并结合实际情况，采取有效措施，坚决完成任务。
三、应完整准确地理解和把握两者间指导关系与协助关系的统一
根据上述两个问题的分析可以看出，乡镇政府对村委会的工作指导关系与村委会对乡镇政府工作的协助关系，是具有不同指向性的，不属于一对范畴。换个角度来看，也就是前者是立足于村民自治角度，后者则立足于基层政权行政工作角度。所以如果我们将二者的关系简单地归纳为"指导与协助关系"，就是不完整准确的。但尽管如此，两者间的指导关系与协助关系仍具有统一性。
1.统一于村民的利益。乡镇政府工作和村委会的工作都是代表和体现广大村民的意志和根本利益的，坚持乡镇政府对村委会工作的指导及村委会对乡镇政府工作的协助，二者在本质上是完全一致的。作为农村基层群众自治组织，村委会工作的核心内容就是在乡镇政府指导下，依照法律法规的规定，通过各种途径和形式，办理好本村村民的公共事务和公益事业，协助乡镇政府工作的落实，使村民自治工作依法进行。在实践中，乡镇政府通过各种政策和法律，指导村委会工作，把政府的行为变为村民的意志，村委会在宪法和法律范围内活动，依法协助乡镇政府工作，实现其行政管理目标，这样就把乡镇政府的指导与村委会的协助有机统一起来。
2.统一于宪法和法律。我国的宪法、地方组织法和村委会组织法等，对乡镇政府工作和村委会工作的内容和范围作出了明确的规定，并从不同的方面保证了各自工作的实现。正因为有了这些规定，两者的工作才有了可靠的法制保障，才能实现统一的国家意志和要求。
3.统一于党的领导。乡镇政府的工作和村委会的工作都需要坚持党的领导这个根本原则，只有在党的领导下，乡镇政府工作和村委会工作才能顺利开展，党的基本路线、基本纲领和基本方针决定着这两项工作的基本原则和基本精神，这两项工作的开展，都不能与党的大政方针相抵触，必须体现党的主张，代表人民的利益，同时两项工作都必须自觉接受党的监督。
政府与国企合作协议书简短五
甲方：____________市政府采购中心
乙方：__________________________
______市政府采购中心经过公开招标采购（招标编号：zscg______-itzb-______），确定____________为本级行政事业单位网络安全_____卡协议供货中标供应商，甲乙双方经协商，就协议供货有效期内乙方向甲方提供本公司产品以及相关产品的伴随服务事宜达成以下条款：
第一条 供货商品清单及协议价格
乙方保证按投标时确定的价格提供如下内容的合格产品详见《网络安全_____卡价格及供货联系表》（附件一）
第二条 甲方与乙方
______市本级行政事业单位和社会团体（以下简称采购单位）与甲方享有同等权力，本协议下述各处所指甲方包含____________市政府采购中心及采购单位。
乙方确定下列代理商（名单附后）为供货商，供货商代表乙方进行送货、售后服务、维修及资金结算等，乙方对供货商在协议履行期间的行为需负责任，本协议下述各处所指乙方包含签署本协议的中标供应商及供货商。
第三条 质量标准和要求
2.乙方所出售的货物还应符合国家和浙江省有关安全、环保、卫生之规定。
第四条 权利瑕疵担保
1.乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。
2.乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。
3.乙方保证其所出售的货物没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。
第五条 包装要求
1.乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定现场。
2.每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。
第六条 供货期限及供货对象
乙方负责____________市本级采购单位自供货协议生效之日起至______年______月______日期间对所中标的网络安全_____卡产品的供应。
第七条 供货方式
采购单位在定点的品牌型号范围内，直接与乙方联系，选择产品的品牌型号，由乙方出具《定点（协议）产品供货意向单》。然后编制政府采购计划直接报市采购办审核。供货商凭已审核的《政府采购计划表》与采购单位签订供货合同，并在合同约定的时间内供货及负责安装和调试。供货时间一般在7个工作日内，供货数量较大时可由双方协商确定。
若单一合同采购金额大于人民币____________万元（含）或数量超过____________个（含）时，采购单位应按有关规定报政府采购管理部门另行确定采购方式。（单一合同指一个采购单位单次成批量向一家中标厂商订购同一包货物所形成的合同）。
第八条 安装和验收
乙方将产品送至指定地点并安装调试合格后，由采购单位根据货物的技术规格要求和质量标准，对货物进行检查验收。验收合格后，采购单位收取发票并在《政府采购（协议供货）货物验收单》上签署验收意见及加盖单位印章。
货物的数量不足或表面瑕疵，采购单位可在验收时当面提出；对质量问题有异议的应在安装调试后15个工作日内提出。
在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应负责按照采购单位的要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。
采购单位在乙方按合同规定交货和安装、调试后，无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担由此而造成的乙方直接损失。
第九条 售后服务
乙方承诺售后服务按照《网络安全_____卡服务计划表》（附件二）实施。
第十条 履约保证金
乙方投标保证金自动转为履约保证金；该履约保证金在本协议履行完毕90天后且无乙方与采购单位无合同纠纷时，甲方将在5个工作日内原额退还。
第十一条 货款的支付
货款的支付实行采购单位直接支付的方式。乙方凭供货发票和《政府采购协议供货货物验收单》与采购单位财务部门办理结算手续。
在乙方完成合同项目供货并验收合格后，采购单位根据合同约定的付款要求，将已落实的采购资金，按《市级政府采购工作规程》的要求及时办理结报或资金支付申请，采购单位应在货物验收合格后十五天内付款给乙方。
采购单位未按规定支付货款的，乙方有权按双方合同的约定获得违约赔偿。
第十二条 辅助服务
乙方应提交所提供货物的技术文件，例如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册和/或服务指南。
乙方还应提供下列服务：
（1）货物的现场安装、调试、启动监督及技术支持；
（2）在厂家和/或项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对采购单位操作人员进行培训。
辅助服务的费用应包含在协议价中，采购单位不再另行支付。
第十三条 质量保证
乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能。在货物最终交付验收后不少于（ ）个月的质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。
在质量保证期内，如果货物的质量或规格与协议不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，采购单位可以根据本协议第14条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。
乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，采购单位可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，采购单位根据协议规定对乙方行使的其他权利不受影响。
第十四条 补救措施和索赔
1.采购单位有权根据质量检测部门出具的检验证书向乙方提出索赔。
2.在质量保证期内，如果乙方对缺陷产品负有责任而采购单位提出索赔，乙方应按照采购单位同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：
（1）乙方同意退货并将货款退还给采购单位，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。
（2）根据货物的质量状况以及采购单位所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低货物的价格。
（3）乙方应在接到采购单位通知后七天内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和/或更换件的质量保证期。
第十五条 履约延误
1.乙方应按照《合同》规定的时间、地点交货和提供服务。
2.在履行《合同》过程中，如果乙方可能遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知采购单位。采购单位在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间或延期提供服务。
3.如乙方无正当理由而拖延交货，经协商无效，采购单位有权追究乙方的违约责任。
第十六条 不可抗力
1.如果协议各方因不可抗力而导致协议实施延误或不能履行协议义务的话，不应该承担误期赔偿或不能履行协议义务的责任。
2.本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、国家政策的重大变化，以及双方商定的其他事件。
3.在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。协议各方应尽可能继续履行协议义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。协议各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行协议。
第十七条 争议的解决
在发生所供商品的质量、售后服务等问题时，采购单位有权直接向乙方索赔，签订必要的书面处理协议。如协商开始十天内仍不能解决，可以向______市政府采购管理办公室提请调解。调解不成，任何一方有权在协议签约地选择_____或诉讼的途径解决。
第十八条 其他约定
1.乙方对到其处购货的采购单位建立档案，记录各采购单位的_____卡的安装采购情况，并负责每个月按照甲方提供的报表格式报送报表。
2.甲方将不定期地对定点供应情况进行检查。
3.乙方负责采购单位_____卡采购业务联系人及推荐的供货商联系人（附件一）
第十九条 违约终止协议
1.在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方在报请市采管办同意后可在下列情况下向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部协议。
（1）乙方提供的产品质量不符合国家规定和协议承诺的标准；
（2）乙方没有按协议承诺的时间供货、维修或提供其他服务；
（3）乙方按高于协议承诺的价格签订合同并供货；
（4）乙方无故不提供协议供货范围内部分型号的产品；
（5）违反本协议中规定或承诺的其他情形。
甲方在提出中止协议的同时，取消该供货商政府采购协议供货资格，并没收供货商的履约保证金。
3.如果乙方在履行协议过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除协议，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》之规定由有关部门追究其法律责任。
第二十条 破产终止协议
如果乙方丧失履约能力或被宣布破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止协议而不给乙方补偿。该终止协议将不损害或影响甲方已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权利。
第二十一条 协议转让和分包
除甲方事先书面同意外，乙方不得转让和分包其应履行的协议义务。
第二十二条 协议生效
1.下列文件与本协议具有同等法律效力：
（1）甲方招标文件（招标编号：zscg______-itzb-______）；
（2）乙方投标文件。
2.本协议经乙方和______市政府采购中心法定代表人或其委托人签字并加盖双方公章后生效。
3.本协议一式四份，甲、乙方各执二份
第二十三条 协议修改
除了双方签署书面修改协议，并成为本协议不可分割的一部分之外，本协议条件不得有任何变化或修改。
第二十四条 协议附件
1.《网络安全_____卡价格及供货联系表》
2.《网络安全_____卡服务计划表》
3.《中标通知书》
甲方（公章）：_____________________
法定代表人或受委托人（签字）_______
地址：_____________________________
邮编：_____________________________
电话：_____________________________
传真：_____________________________
开户银行：_________________________
帐号：_____________________________
乙方（公章）：_____________________
法定代表人或受委托人（签字）_______
地址：_____________________________
邮编：_____________________________
电话：_____________________________
传真：_____________________________
开户银行：_________________________
帐号：_____________________________
签约时间：______年______月_______日
