范文为教学中作为模范的文章，也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考，也可以作为演讲材料编写前的参考。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢？以下是我为大家搜集的优质范文，仅供参考，一起来看看吧
农村兄弟俩土地分配协议书一
一、提高认识，准确把握农村综合改革的指导思想
推进农村综合改革，是巩固农村税费改革成果，确保农村长治久安的必然要求;是把握“两个趋向”，促进农业发展、农民富裕、农村繁荣的重大举措;是创新体制机制，推进社会主义新农村建设的重要保障。我市自20xx年实施农村税费改革以来，按照“多予、少取、放活”的指导方针，突出重点，狠抓落实，有效降低了农民负担，有力促进了农村发展，为“三农”工作长期走在全省前列发挥了积极作用。但我们也应该清醒地看到我市农村发展中一系列深层次矛盾和问题依然存在，比如乡镇机构与一些部门之间“权责不清、关系不顺”的矛盾比较突出，一些乡村负债沉重、潜在风险较大的问题尚未有效解决，给进一步深入做好“三农”工作带来了不少压力。因此，各县区、各部门必须始终保持清醒头脑，切实提高对深化农村综合改革的复杂性和艰巨性的认识，准确理解和把握省、市关于这次农村综合改革工作的指导思想、基本原则和目标要求，进一步增强深化农村综合改革的责任感和紧迫感。
我市农村综合改革工作的指导思想是：以科学发展观为指导，围绕建设社会主义新农村，着力推进农村公共服务体制机制创新，加快建立精干高效的基层行政管理体制和覆盖城乡的公共财政制度，努力化解影响农村稳定发展的深层次矛盾，促进农村经济社会全面进步、协调发展，为我市新农村建设“干在实处、走在前列”打下良好基础，为增强“三力”、率先崛起作出积极贡献。
我市农村综合改革，必须牢牢把握以下四条基本原则：一是因地制宜的原则。既要严格按照国家法律法规办事，又要注重把上级的改革精神与我市的实际相结合，充分考虑改革的承受度和政策的连续性，实行有情操作，确保改革依法有序稳步推进。二是开拓创新的原则。勇于突破传统的思维方式和固有的管理模式，着力解决农村经济社会发展中体制性、机制性问题，促进农村管理体制和工作机制实现新突破。三是服务为先的原则。把改革的着力点放在转变职能、理顺关系、服务“三农”上，充分发挥乡镇党委、政府在推进社会主义新农村建设中的主导作用，进一步解放和发展农村生产力。四是统筹兼顾的原则。统筹安排、同步推进各项改革举措，确保农民负担不反弹、乡镇机构编制人员只减不增、农村经济得到新发展、农村社会和谐稳定，使改革取得扎实成效。
这次农村综合改革的目标，从近期看，就是要通过转变乡镇政府职能，提高公共服务和社会管理水平，巩固农村税费改革成果，促进农村经济社会的协调发展。从长期看，就是要建立与物质文明、政治文明、精神文明相协调，与构建社会主义和谐社会相适应，行为规范、运转协调、公正透明、高效廉洁的乡镇管理体制和运行机制，为建设社会主义新农村提供体制保障。
二、明确要求，扎实推进农村综合改革的各项任务
我市农村综合改革的主要任务是“三改革、一化解、一建立”，即深化乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制改革，控制化解乡村债务，建立村级组织运转保障机制。
(一)深化乡镇机构改革。深化乡镇机构改革是这次农村综合改革的重中之重。要围绕建设社会主义新农村，结合我市与浙江大学共建社会主义新农村省级实验示范区工作，按照强化公共服务、严格依法办事、提高行政效率的要求，进一步推进乡镇机构改革，切实转变乡镇政府职能，加强农村社会管理和公共服务，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇行政管理体制和运转机制。
一要明确乡镇职能定位。乡镇是国家政权的基础，省里在开展农村综合改革试点工作的基础上，已把乡镇功能定位于“促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护社会稳定”上，并确定了乡镇政府的八项主要职能：一是贯彻党的路线、方针、政策和国家法律法规以及本级人民代表大会的决议和上级政府的决定和命令。二是指导农村经济发展，推进农村经济结构调整和增长方式转变，加快社会主义新农村建设;维护经济秩序，营造公平、公正的发展环境。三是负责抓好教育、科技、文化、卫生、人口和计划生育、体育等工作，大力发展农村社会事业;搞好就业培训、社会保障、救济救助、民政事务等公共服务工作。四是强化监督管理，依法实施法律法规规章赋予的行政执法职能。五是完善对村民委员会的指导，加强基层民主建设，推进村(居)民委员会自治。六是加强乡镇财政管理，做好经济社会统计和农村集体资产与村级财务监督管理工作。七是保护各类经济组织的合法权益，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利;强化信访、调解工作，加强社会治安综合治理，化解农村社会矛盾，维护农村社会稳定。八是完成法律法规规章和上级政府规定的其他事项。根据上述职能定位，乡镇政府要把工作重点从过去直接办企业、抓生产经营等具体事务，转移到加强规划政策引导、提供公共服务、营造发展环境和维护社会稳定上来，努力建设服务型政府和法治型政府。此外，各县区可根据实际情况，提出对乡镇行政区划作适当调整的建议，使乡镇布局更为合理。
二要理顺乡镇权责关系。按照“重心下移、能放则放”的原则，对一些农村层面发生频繁、直接面对基层百姓、县区部门看不见、管不了的事项，要通过一定的授权和委托的方式，依法把县区部门一部分能够下放乡镇的管理职能交由乡镇;对县区行政执法部门需要乡镇配合的工作，也要明确相互间的权责关系，使县区行政执法职能得到延伸;要发挥垂直部门下设机构在乡镇管理中的作用，做到条块结合，促进其职能延伸到村。要针对《行政许可法》实施后，涉及乡镇近70项行政权限的实际情况，赋予农村基层干部相应的权责，解决乡镇“官小责任大”和“看得见管不了”的问题，把责任与权力理顺，推动乡镇职能和体制的转变。
三要合理配置机构和人员。重点做好四件事。一是合理配置机构。按照“精简、统一、效能”的原则和减少机构、整合资源、综合设置、提高效率的要求，根据乡镇规模、经济社会发展水平和财政承受能力等实际情况，综合设置若干个内设机构，分清职能，落实责任。二是合理配置乡镇领导职数。乡镇党政领导班子职数按照乡镇规模大小和工作需要，一般控制在7—9人，少数人口特别多、经济总量大的乡镇可适当增加1—2人，人口相对较少的应减少1—2人。提倡党政领导班子成员交叉任职，增强领导班子整体效能。乡镇领导干部要推行年轻化，但不搞一刀切。我们许多基层干部四十多岁，虽然学历不高，但在长期的农村工作中学了很多真本事，正是年富力强干工作的好时候，要采取更加科学的考核评价办法，把他们的作用发挥好。三是抓好人员结构调整，强化公共服务和社会管理职能。对现行乡镇行政总编制要进行适度精简，比例由各县、区根据当地实际确定。对精简富余人员，要采取转岗分流、提前退休、自谋职业多种途径，予以妥善安置，其中最主要的是通过转岗培训，让他们去当生产、消防、交通、食品、环保安全员和消费维权员，管那些群众最关心、最直接、最现实的公共管理和社会服务工作，切实做到人人有事做、事事有人做。要深化干部人事制度改革，通过建立和完善农村基层干部的选拔任用、教育培训、考核评价、保障激励和监督管理等工作机制，进一步激发乡镇干部活力。四是深入推进乡镇事业单位分类改革。按照“花钱买服务、办事不养人”的改革方向，将乡镇事业单位原承担的行政管理职能划归乡镇行政机关，社会公益职能进行整合归并后统一设置若干个事业单位，经营性业务推向市场。乡镇事业单位机构设置要同乡镇党政机构设置统筹考虑，避免交叉重复。
(二)深化农村义务教育管理体制改革。经过前阶段的改革，我市“以县为主”的农村义务教育管理体制基本建立，经费投入得到保障并实现稳步增长，农村教育事业健康发展。下一步，要按照义务教育抓均衡、均衡重点抓农村的思路，认真贯彻落实“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主的管理体制”，加大城乡教育资源统筹力度，促进农村教育事业健康发展。
一要进一步落实农村义务教育“以县为主”管理体制。县、区政府是农村义务教育经费投入的责任主体，要更多地承担起责任，进一步加大投入，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，完善经费保障机制。县、区教育主管部门在编制本部门预算时要向农村倾斜。乡镇政府要承担相应的责任，努力改善农村中小学办学条件。市级财政要通过增加转移支付，增强区义务教育经费的保障能力。要认真落实中央和省关于新增教育经费主要用于农村的要求，在确保农村义务教育投入的同时，增加对职业教育、农民培训和扫盲教育的经费投入。
二要加大教育资源统筹力度，积极推进城乡教育均衡发展。按照“高中阶段学校向县城集中，初中向中心镇集中，中心小学向乡镇所在地集中”的原则，进一步完善中小学布局。扩大优质教育资源的覆盖面，促进城乡师资力量均衡配置，加大城镇教师向农村学校流动的力度。巩固提高九年义务教育，扩大和普及十五年教育。今年秋季入学起，全市城乡义务教育阶段学生免收学杂费，学校的公用经费各级财政必须足额到位。
三要继续抓好农村教育“四项工程”。扎实做好农村中小学家庭经济困难学生资助扩面、免费提供爱心营养餐、食宿改造、教师素质提升等工作。根据农村发展实际和农村教育发展需要，深化农村教育教学方法改革，加强新课程实验，全面推进素质教育，实行多样、灵活、开放的办学模式和培训方式，切实培养能真正服务于农村的各类人才。
(三)深化县乡财政管理体制改革。县区对乡镇财政管理体制问题，从表面上看是政府层级之间的财力分配问题，但从更深层面来看，是市场经济条件下，政府公共资源和公共产品的配置问题，事关构建城乡基本均等的公共服务体系的大事。因此，要按照建立公共财政的要求，从事权与财权相对应的原则出发，立足新的乡镇职能定位，进一步完善县、区对乡镇财政管理体制。
一要区别对待，分类指导。要综合考虑乡镇经济发展水平、税源基础、财政收支规模等，合理划分乡镇类型，区别对待，分类指导。对由乡镇改为街道办事处的，原则上作为派出机构，实行部门预算管理;对经济发达、财政收入规模较大、具有集聚和辐射作用的中心镇，要进一步完善县、区对乡镇的财政管理体制，赋予相应的责权利;对经济薄弱乡镇或财政收支规模较小的乡镇，可推行“乡财乡用县管”的财政管理方式，进一步明确双方的责任和义务，同时增加财政转移支付，保证必需的公共支出和必要的正常运转经费，不断增强乡镇为民办事的实力。
二要完善政策，规范管理。要积极鼓励乡镇培植财源，增加分成，完善对乡镇实行的“划分收入、确定基数、超收分成、短收赔补”政策，充分调动乡镇生财有道的积极性。要坚持实行“一公开、二完善、三建立”的管理制度，在确保乡镇人员经费和日常经费的基础上，重点加强支出管理，规范乡镇财政的支出项目和支出范围，提高依法理财、科学理财的能力。
(四)控制和化解乡村债务。乡村债务是长期积累形成的，成因复杂，化解难度大，是影响当前农村经济发展和社会稳定的一大难题。各级领导干部必须树立科学的发展观和正确的政绩观，解决好思想认识问题，一是再也不能干越俎代庖的事，坚决防止旧债未了添新债;二是新官必须理旧债，这是政府信用问题、形象问题。在工作中，要着重抓好三件事，加强乡村债务管理，坚决制止新债，逐步化解旧债。
一要认真核查，摸清底数。要对乡村债权债务情况开展全面细致的核查摸底工作，在分清性质的基础上，制定相关政策，按照区别对待、分类化解的原则，落实偿债责任和偿还计划。市和县、区财政都要制定控制和化解乡村债务的具体政策措施。
二要坚决制止发生新的债务。按照中央和省、市有关文件精神，注重从源头上制止发生新的债务。今后乡镇建设项目必须报上级政府审批，凡未经乡镇财政部门和上级财政部门出具明确意见的，有关审批主管部门不得批准;各部门安排的涉及村级基础设施建设和农业生产开发项目，必须足额安排资金，不得留有缺口，一般不得要求村级组织安排项目配套资金;新农村建设要坚持量力而行、尽力而为，规划先行、项目配套，先修后建、先易后难的原则。对违反规定造成新的债务的责任人，要依法依纪处理。
三要稳步推进村级债务化解工作。村级债务以历史原因形成的居多，必须下大决心加快化解。对因发展教育、水利等公共事业引起的债务，以及上级各种考核要求农村基层配套投资等形成的债务，各级政府要给予必要的支持，帮助乡村逐年化解。同时要加大财务监管和审计力度，通过健全村级债务动态监控机制、村级财务管理制度和新增债务责任追究制，建立化解村级债务的长效机制。
(五)建立村级组织运转保障机制。确保村级组织正常运转和农村公益事业不断发展，需要依靠多方面的力量，调动多方面的积极因素，建立起一个保障机制。
一要壮大村级集体经济，增强“自我造血”功能。确保村级组织正常运转，政府不可能大包大揽，关键还是要依靠壮大村级集体经济自身的实力，这是根本所在。特别要落实村级集体发展留用地政策，帮助搞好规划开发。在确保资金安全的前提下，积极为村级集体资产和闲置资金开辟长期稳定的增收渠道。同时，要稳步推进村级股份合作制改革，确保集体资产保值增值。
二要推进村级组织规范化建设。认真贯彻落实《浙江省村级组织工作规则》，规范村级组织的议事决策程序、运行规则和村级事务的民主管理、民主监督，促进村级组织运行规范化、村民自治法制化和民主监督程序化，健全和完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制。完善村级会计委托代理制，加强村级财务管理。严格依法加强村集体资产、建设工程、经济合同等的管理。进一步完善村务公开和民主议事制度，规范村务公开的内容、方式和程序，特别是要完善农村兴办集体生产公益事业筹资筹劳“一事一议”制度，充分调动农民群众投入主体的作用。村范围内进行的小型农田水利基本建设、道路桥梁修建、环境卫生改善、植树造林等集体生产公益事业，除财政给予补助外，遵循村民自愿、统筹规划、量力而行、共同受益、民主管理的原则，严格按照民主议事程序，在村内实行“一事一议”制。
三要建立财政扶持补助制度。各级政府都要建立财政专项补助制度，保障村级组织正常运转的必要开支。市重点对区里村集体经济年收入低于5万元的薄弱村进行补助。此外采取市、县区、乡镇财政补助一点，社会资助一点，村自筹一点的办法，全面解决村级组织活动场所100平方米以下或无产权活动场所问题，力争今年70%的村级组织活动场所达到“四齐八配套”规范化水平。各县、区要结合实际，制定具体办法措施，加大对村级组织运转经费补助力度。
三、强化责任，努力确保农村综合改革的落实到位
今年是“”开局之年，推进农村综合改革，时间紧，任务重，责任大。各县区、各部门要认真贯彻落实省、市会议精神和要求，全力以赴抓好这项工作，确保各项改革任务落到实处。对此，我再强调四点要求：
一是要加强领导抓。农村综合改革涉及面广、政策性强，是一项事关经济社会发展全局、事关新农村建设大局的重大改革。要坚持从我市实际出发，从各县、区和乡镇实际出发，加强调查研究，找准突破口，创造性地开展工作，走出一条适合本地实际的改革路子。各级党政主要领导要负总责、亲自抓、具体抓，切实履行第一责任人的职责。要加强组织领导，充实力量，组织精干的工作班子，做到责任落实、人员落实、工作落实，形成一级抓一级的农村综合改革责任体系。根据省农村综合改革工作的领导体制和我市的实际，我市建立农村综合改革工作领导小组，办公室设在市财政局，并对应五项改革的具体任务专门再设立四个指导组。各县、区要根据实际，健全充实领导小组和办公室的力量。
二是要上下合力抓。农村综合改革是乡镇机构的又一次调整和完善，涉及各个部门在农村基层的机构设置和职能落实。因此，各部门必须自觉服从农村综合改革的总体安排，充分发挥职能作用，集中精力，各司其职，全力以赴做好工作。各部门要按照职能分工，全面落实承担改革任务。市里要组织检查督导，加强工作指导，确保改革顺利推进。垂直管理部门要支持和配合农村综合改革工作，切实把各项职能延伸到乡镇。各部门不得干预乡镇机构改革，不得硬性要求设立对口机构，一定要给乡镇创造一个宽松的改革环境。各级综合改革办公室要认真履行职责，加强组织协调，全面掌握情况。农村基层干部既是农村综合改革第一线的组织者和参与者，又与他们的切身利益密切相关，因此要保护好、调动好、发挥好农村基层干部的积极性。要结合先进性教育，发挥基层组织的战斗堡垒作用，共同做好宣传发动工作，让广大基层干部和群众积极参与到改革中来，形成推进农村综合改革的合力。
三是要注重结合抓。农村综合改革是一项系统工程，必须统筹兼顾，突出重点，整体推进，工作上一定要讲究方法，注重结合。一要把体制改革、机制创新、政权建设结合起来，使改革过程成为宣传党的方针政策、法律法规的过程，成为推动政府改革、提高执政为民水平的过程，成为动员广大农民建设社会主义新农村的过程。二要把“三改革、一化解、一建立”五项任务有机结合起来，做到通盘考虑，加强协调，同步推进。除了五大改革任务外，还要把乡镇区划调整、撤并行政村、农村中小学校布局调整、政务村务公开、村级民主理财等相关改革系统地考虑进去。三要把督查、调研和指导结合起来，各级领导对督查和指导工作要亲自抓、经常抓，及时发现问题、分析问题、解决问题，把好的经验总结出来，用以指导和推动面上的工作。
四是要把握进度抓。全市农村综合改革准备分三个阶段进行。3月至6月是宣传发动阶段，重点是部署改革工作，制定改革政策，开展舆论宣传，统一思想，提高认识，营造氛围。7月至9月是组织实施阶段，全面推进乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革、乡镇财政管理体制改革，落实乡村债务化解措施，建立村级组织运转保障机制，完成农村综合改革各项任务。10月至12月是检查总结阶段，对农村综合改革工作进行监督检查，总结农村综合改革的阶段性成果，形成比较完整、规范的各项制度，建立巩固改革成果的长效机制。各县区、各部门一定要按照时间安排，及时做好工作，决不能拖全市农村综合改革工作的后腿。
同志们，全面推进农村综合改革是中央的要求，是省委、省政府的重大决策，是建设社会主义新农村的有力抓手。我们一定要深刻领会其重大意义，扎扎实实推进改革，确保改革取得实效，促进我市新农村建设走在全省前列，为增强“三力”、率先崛起作出新的贡献!谢谢大家。
农村兄弟俩土地分配协议书二
卖方：(以下简称甲方)________________ 身份证号：________________
买房：(以下简称乙方)________________ 身份证号：________________
甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方向甲方购买私有住房，达成如下协议：
第一条 甲方自愿将其房屋出售给乙方，乙方也已充分了解该房屋具体状况，并自愿买受该房屋。该房屋具体状况如下：
第二条 甲方所售房屋位于________________。
第三条 房屋价格
甲乙双方协商一致，甲方所售房屋总金额为人民币大写________________，小写________________。
第四条 付款方式________________。
第五条 特别约定：
1、因乙方所购房屋为农村集体土地上建筑。该房屋买卖过程中所发生的交易或过户需要本村村民委员会同意或有关部门审批的手续问题，甲方应当积极全力配合乙方一起解决妥善。若因此引发相应纠纷的，由甲方负责处理。
2、如果甲方在甲乙双方签订此合同之前有将该房屋抵押、偿债、转让等行为并给乙方造成经济损失，则由甲方无条件承担。
3、如乙方所购房屋以后可以办理产权更名时，甲方应予以积极配合，但相关费用由乙方自行负担。
第六条 该房屋毁损、灭失的风险自房屋正式交付之日起转移给乙方。
第七条 如国家征地，土地赔偿，住房面积赔偿及地上物赔偿均归乙方所有，甲方负责积极配合;
第八条 本合同签订之后，房价涨落，买卖双方不得反悔;
第九条 本合同未尽事宜，由甲、乙双方另行议定，并签订补充协议，补充协议与本合同具同等法律效力;
第十条 本合同自甲、乙双方签字之日起生效;
第十一条 本合同一式_____份，甲、乙方各执_____份。
甲方：(签字)_________________乙方：(签字)_________________
联系电话：_________________联系电话：_________________
_________年_____月_____日_________年_____月_____日
农村兄弟俩土地分配协议书三
同志们：
这次在全县组织开展新任职村干部廉政教育活动，主要目的是使大家进一步认清当前反腐形势，增强勤廉意识，履职尽责，克己奉公，带领老百姓一道发家致富。刚才，__书记对全镇村“三职”干部进行了集中廉政谈话，各支部书记签订了《党风廉政建设岗位责任书》，村“三职”干部分别签订了《廉政保证书》，会上，还发放了我县__、__两个案例剖析材料，一会还要播放警示教育片《村干部职务犯罪警示录》。下面，就如何做个廉洁自律的村干部我讲三点意见，希望对大家有所启发和帮助。
基础不牢，地动山摇。村干部是党在农村的代言人，一举一动、一言一行都代表着党的政策和形象，党风廉政建设好坏更是事关发展、稳定和民心，所以，村干部要不断提高对党风廉政建设重要性的认识，把党风廉政放在心上，把勤廉从政体现在行动上。
首先，大家要看准“风向”、把握“火候”。咱们村干部都比较关心国家大事，十九大以来谈论最多就是改革和反腐，感受最深的就是反腐败形势越来越严，力度越大越大，效果越来越好。用中央的话说就是：反腐败将无禁区、全覆盖、零容忍。也就是上不封顶，下不保底。但在这种大气候下，有的村干部还是认识不到位，或者认为村干部官微权小，九品芝麻官，别说老虎、连苍蝇都算不上，不是案件查办重点，反腐败涉及不到自己，有种事不关已，高高挂起的想法;或者认为农村是山高皇帝远，大规模反腐一时半会到不了村一级，只要不出大格就没问题。如果这么想，你就错了，村一级不但会反腐败，而且力度也会很大，所以大家一定要认清大方向，看出点火候，不要错误判断形势，自己主动往枪口上撞。
其次，大家要懂得红线是不能碰的。现在的社会还不是一片净土，处处充满了诱惑，对于村级来说，每年面对几十万上百万的各种扶贫款、救助金、转移支付等资金，以及老百姓求情办事送来的红包礼品，没有点党性原则，没有点抗腐蚀能力，很容易抵挡不住诱惑而犯错误。所以，每个村干部都必须提高政治修养，加强党性锻炼，树立正确的权力观和利益观，绷紧廉洁自律这根弦，把权力看的小点，把利益看的澹点，把责任看的重点，在诱惑面前保持清醒和定力，看出轻与重，分清大小头，把持好自己，做人做事都有底线，才不会被蝇头小利冲昏了头脑，被灯红酒绿晃花了眼睛，做出后悔一辈子的事。
再次，大家要知道什么是害怕。老话说得好：要想人不知，除非己莫为。从各类违法违纪案件中我们不难发现，党员干部之所以违纪违法主要是出于四种心理：无知心理。有山高皇帝远、我是农民我怕谁的想法，官不大胆大，无知者无畏，不把纪律放在眼里;侥幸心理。认为抓到的都是点背和胆大的，自己手段高明，动作隐蔽，不会出啥事;攀比心理。看到别人吃喝玩乐、贪钱收礼心里不平衡，觉得自己吃亏了;从众心理。别人收我也收，别人吃我也吃，反正很多人都这么干，法不责众。利益的诱惑是巨大的，做为村干部，如果不打消这种念头，没有纪律意识和敬畏之心，就很容易犯错误，所以大家一定要从违纪违法案例中吸取教育，警钟长鸣，引以为诫，不但心中有党，心不有民，还要心中有纪、心中有惧，千万不要以身试法、以卵击石。
中国有句俗话：光说不练是假把式。党风廉政建设不能只在心中想、嘴上说，更要落实到具体行动中，以实际成效让老百姓信服。我想大家至少要做好以下四件事：
一是要做守纪律懂规矩的“打头人”。有经验不代表方法就对，有阅历不代表就能驾驭工作，有品德不代表就能远离腐败。作为乡村干部，在新形势下要面对越来越多新矛盾、新问题和新诱惑，如果不加强学习，不断提高自己，就很难打开工作局面，也很容易在廉政上出问题，我们身边因为无知和党性不强而违纪，因为不懂政策法规而违法的例子就很多，为此，我们必须适应形势要求，通过不断学习来充实头脑，提高党性修养和工作能力，做党性强、懂政策、会工作、能自律的乡村干部。一方面，要加强政治理论和党纪条规的学习，思想跟得上组织要求，脑袋里有党纪国法，对哪些是党员干部应该干的，哪些是不能干的心里有数，这样才能看得到利益后面的风险，清楚违纪违法的后果，才不会趟雷区，越红线，办出扔了西瓜捡芝麻，拿自己的前途命运做赌注的煳涂事。另一方面，要及时了解掌握党的农村政策和法律法规，牢牢树立法治观念，在实际工作中依法办事，依法处理农村的各种矛盾纠纷，防止因为“法盲”而好心办坏事，小事变大事，大事变难事，甚至被告上法庭。
二是村两委班子要心往一处想、劲往一处使。火车跑的快，全凭车头带。农村的发展关键在党员干部队伍，党员干部队伍关键在村两委班子，乡村两委班子关键在于“一把手”。在这方面，作为“领头雁”的村党支部书记必须提高民主协作意识，以民主带动团结，以正直增强合力，在班子内贯彻好民主集中制，平等议事，民主决策，不搞“一言堂”，更不搞个人说算，把人心统起来，把战斗力提上去，真正把村党组织建成“战斗的堡垒”。同时，对班子成员及亲友要严格约束，该管的一定管到位，不该办的事一定不办。大家常说：众人拾柴火焰高。村两委成员也要摆正位置，凡事都要从全村发展和全体村民利益的大局出发，配合好主要领导工作，不在小事上斤斤计较，少考虑自己的得失，相互间补台不拆台，添劲不添乱，搞好内部团结，合力做好村里工作。
三是要多为老百姓办好事实事。开展党的群众路线教育实践活动以来，农村干部作风有了很大的转变，一些作风粗暴、急功近利、政绩工程等“四风”问题少了很多，党群、干群关系有了很大改善，但作风建设永远在路上，农村作风建设仍有很长一段路要走。目前，还有很多作风问题没有得到有效解决，一些乡村干部，特别是村干部对造福群众的一些好事实事不太上心，发展搞不上去，民生也解决不好，一年下来没办几件群众满意的事儿，没有尽到一名乡村干部应尽的职责;少数乡村干部还存在官僚思想，习惯当“官”，重管理轻服务，对老百姓还是高高在上，没把群众的事儿当自己的事儿办，群众办点事不是找不着人就是拖拖拉拉;等等。这些问题不解决乡村干部形象就难以扭转，党员干群关系就难以改善。为此，乡村干部要提高作风意识和服务意识，多到群众中间去，多听听群众的所想所盼，把心思放到谋发展促民生上来，设身处地为群众考虑，脚踏实地为群众干几件实事好事，真心实意为群众解决一些难题，以党风带民风，以行动树形象。
四是要一碗水端平。不廉洁就没有底气，不公正就没有威信，乡村干部要想在群众中有公信力和号召力，就必须做到廉洁自律，公道正派。在廉洁自律方面，每个乡村干部都要做人有底线，做事有规矩，不论大事小事都严格遵守廉洁自律各项规定，自觉管住自己的手，管住自己的嘴，管住自己的腿。在公道正派方面，只要记住四个字：处以公心，处理涉及群众切身利益的问题时，如民政救灾、危房改造、涉农补贴、公益事业、矛盾纠纷等等都要一视同仁，一碗水端平，不偏不倚，不能搞厚此薄彼、偏亲向友，让老百姓寒心，自己也失去群众支持和信任。
农村基层党风廉政建设，特别是村级党风廉政建设，是一件大事，也是一件难事，情况复杂，难点较多。要抓好这项工作，既不能忽视某一个环节，也不能靠哪个部门单打独斗。为此，乡镇党委、纪委、派驻纪检组织都要主动担起责任，发挥好职能作用，统筹安排、齐心合力抓好村级党风廉政建设。
第一，要把“两个责任”扛在肩上。中纪委全会要求，深入落实主体责任，强化责任追究。还特别强调：今年开始，尤其要突出问责。村书记一定要领会中央精神，把落实真正当回事，认真履行好主体责任。说白点，作为支部书记，抓村里的党风廉政建设是你推不了的活，不抓不行，抓不好也不行，底下人出事了，作为村里主要领导领导，你也脱了干系。乡镇党委书记和纪委书记也要强化责任意识，主动担起主体责任和监督责任，通过签订责任状、定期研究推进工作、严格执纪监督问责等方式，把村级党风廉政建设放在心上，抓在手上，落到实处，确保农村基层党风廉政建设抓到位，不空转。没有问责，责任就落实不下去。县乡纪委、派驻室要加大责任追究力度，对发生违纪违法案件的村主要领导进行严肃问责，情节严重或多次发生的还要追究乡镇党委的主体责任和纪委的监督责任。
第二，要不放松廉政教育。事实证明，党员干部腐败堕落、违纪违法，都是从思想蜕化变质开始，一步一步走向深渊的，为此，乡镇党委必须强化村干部的廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。一方面，要建立完善教育培训机制，把廉政教育作为党员干部教育的必学内容，利用讲党课、支部会议等形式，抓住教育重点、难点和弱点，经常对村干部进行理想信念、形势任务、党纪条规、工作作风和核心价值观教育，使村干部心中有党、心中有民、心中有德、心中有纪。另一方面，要改进教育方式，多采取灵活多样、深入浅出的教育方式，比如收看警示教育片、进行案例剖析、组织参观廉政教育基地、举办典型案例图片展、开展廉政谈心提醒等，多开展一些干部群众喜闻乐见的廉政文化活动，不在于声势多大、载体多新，重要的是要有效果，要让廉政观念入脑入心。
第三，要用好权力管控措施。加强村级组织党风廉政建设，一方面要靠自律，另一方面要靠他律，通过扎紧制度和“笼子”，实行全方位监督控制和约束权力，减少滋生腐败的空间和土壤。乡镇党委政府要加强制度建设，逐步建立一套财务管理、议事决策等规范统一管用的制度体系，并突出抓好制度落实和法律法规培训，确保村干部知法懂法，按章办事，依法行政。要进一步落实和完善述职述廉、个人重大事项报告等监督制度，充分发挥村纪律监督组、村民理财小组等群众监督组织作用，让群众参与到对村组织和村干部的监督中来，逐步形成乡镇纪委、派驻室、村纪律监督组、民主理财小组等互动的立体化监督格局，全面强化对村干部和村级组织的监督管理。
第四，要全面推进民主公开。村干部违纪违法的一个重要原因是村内缺乏民主环境，一些应该召开村民议事会、党员大会决定的重大事项，村“两委”班子一研究就定了，甚至搞书记个人说了算，一些村的村务公开也不到位，起不到应有的作用。在这方面，乡镇党委政府要进一步健全完善村级组织的民主决策机制，凡涉及农村重大决策、重大项目安排、大额资金使用和农村“三资”处理等有关事项，都要按照规定程序办理，并受乡镇纪委、派驻室监督，决不允许搞“暗箱”操作和越权决策。各行政村要重视村务公开工作，重大事项都要按照规定全面及时进行公开，公开内容要细、要实、要全，真正让老百姓看得到，看的明白，看的及时。乡镇纪委和派驻室要加强对村务公开工作的监督，对不公开、半公开和假公开的村严肃问责，确保党员和群众知情权、监督权的落实。
第五，要加大执纪问责力度。纪律法规不能是摆设，执行才是关键。要通过严格执纪和严肃问责，让党员干部深刻认识到纪律是一条绝对碰不得的高压线。在这方面，乡镇纪委、派驻室要发挥好监督执纪问责职责，主动出击，敢于碰硬，对作风漂浮粗暴、偏亲向友、庸懒散奢的村干部要及时教育纠正，对贪污贿赂、挪用公款、贪赃枉法、腐化堕落的村干部要“零容忍”，发现一个，查处一个，决不姑息迁就。
同志们，农村的发展稳定需要一个风清气正的良好环境，需要一支廉洁奉公的乡村干部队伍。通过这次活动，希望大家牢记自己的使命、责任和承诺，以实际行动让家乡父老乡亲放心满意!
