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建设平安法治县心得体会和方法 努力建设更高水平的平安中国法治中国心得体会(七篇)

时间:2022-08-12 23:23:11

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建设平安法治县心得体会和方法 努力建设更高水平的平安中国法治中国心得体会(七篇)

学习中的快乐,产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的,只是学习的方法和内容不同而已。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢?以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文,希望对大家能够有所帮助。

推荐建设平安法治县心得体会和方法一

为切实做好平安建设工作,创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境,成立了以街道党工委书记为组长,副书记为副组长,各片区领导成员包片领主要责任人,具体负责平安创建的具体事项,同时,我村成立了治保会、社区人民调解委员会,整个村划分为3个平安片区,实行包村建设制度,每个村有各小队长具体负责各村的平安建设工作。

街道继续把排查线索摸清底数作为开展“扫黑除恶”专项斗争的重要基础,各村通过入户走访、电话联系等方式,及时发现线索,尽快解决问题。一是排查农村基层矛盾、土地流转、建筑工程领域;征地、租地、拆迁、工程项目建设领域;非法吸收公众资金、传销、金融诈骗、网络电信诈骗领域;非法手段放贷讨债以及“套路贷”、“现金贷”等领域以及其他涉黑涉恶违法犯罪行为的摸排;二是对各村涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行再排查分析,特别是对近年来长期缠访闹访信访案件、治安案件进行排查梳理、串并分析,深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。坚持做好涉黑涉恶线索摸排核查报告制,组织发动群众摸排、发现黑恶势力的职责,努力做到发现线索立即报告,切实做到“情况清、底数明、早发现、早处理”。

为了做好刑释解教人员的安置帮教工作,街道成立了刑释解教人员帮教领导小组,切实做好刑释解教人员的帮教工作,与他们签定帮教协议书,每季度定期对他们进行一次回访,及时了解他们的思想动态、生活及工作状况,通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业,对一时无法就业生活确有困难的积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。减少和预防刑释解教人员的重新犯罪。

以狠抓制度保障,狠抓网络建设,狠抓调解创新,狠抓跟踪回访为主线,扎实推进“平安大禹”建设。一是狠抓制度保障。建立并推行信访维稳工作首问负责制,领导包案负责制,矛盾纠纷排查制,维稳工作例会制,同时,进一步强化信访交办、督办、督查机制,健全上下联动、排查滚动等机制。街道党工委与所辖行政村签订责任目标书,做到一级抓一级,层层抓落实,有效预防各种矛盾纠纷的发生和激化;二是狠抓网格建设。建立街道、村、队三级信息机制,街道信访办向社会公布电话,随时接受群众来信来访;,确保第一时间获得基层矛盾纠纷信息,并快速做出反应,及时把纠纷矛盾化解在基层;三是狠抓调解创新。变过去坐等群众上访为主动进村下访,及早发现,解决矛盾纠纷。在调解中,坚持早发现,早介入,早化解。调解人员随身携带笔记本,详细记录,限期解决,同时,以政策为依据,以法律为准则,以真情为基础,与群众建立感情,进一步提高矛盾纠纷调处化解成功率;四是狠抓追踪回访。为确保调处结果得到落实,防止矛盾纠纷反弹,必须严格做到“三上门”:一要处理结果回复上门:矛盾纠纷调处可当场兑现解决的绝不拖延,可现场执行的绝不拖延;二要案件跟踪回访上门:落实包案回访责任制,建立案件办理台账,使跟踪回访规范化、制度化;三要排忧解难帮扶上门:将帮扶与案件回访有机结合。

以创建平安大禹为载体,努力打造管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型街道。充分发挥社街道干部、驻村工作队、村两委成员的力量,每半月对村中矛盾纠纷进行一次集中排查,对出现的矛盾,驻村干部第一时间到达现场进行调解,将矛盾化解在初始阶段。现场不能及时调解的疑难矛盾纠纷,第一时间报告街道综治办,寻求街道帮助。

我们将努力做到:一是积极与街道派出所共同配合、协调管理。对各村的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理和登记。二是广泛开展治安模范村的创建活动。为了认真做好“平安大禹”的创建工作,计划开展创建治安模范村活动,每个社区干部按照网格化分工负责1个村的创建活动,与街道司法所和派出所联系,取得他们的支持,深入小区,监督检查治安防范工作,使小区有专人看管、有人值班,做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看,确保治安防范工作取得实效。

我们将在街道党工委、办事处的大力支持下,采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识,针对不同年龄和人群,组织他们进行法律培训。我们将邀请法律援助中心主任为居民进行“预防青少年违法犯罪”法律知识讲座,使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高,把我村建设成辛福安康的新农村。

推荐建设平安法治县心得体会和方法二

__________________以下简称甲方

__________________以下简称乙方

根据《基本建设贷款试行条例》和《基本建设贷款实施细则》(以下简称《条例》、《细则》)的规定,四方为进行基本建设前期工作所需的资金,经乙方审查同意给予贷款,除共同遵守《条例》、《细则》规定外,特签订本合同:

第一条本合同书议定贷款人民币(大写)____________元,限用于_________项目的勘察设计等前期工作所需费用,不得移作他用。

第二条贷款利息按年息百分之_________计算,按年由乙方通知甲方支付。

第三条如贷款项目撤销,甲方应偿还贷款本息;甲方无力偿还时,由甲方主管部门负责偿还。

第四条甲方贷款项目初步设计批准后,再正式办理申请贷款手续,签订贷款合同,本协议同时失效。

第五条本协议一式三份,甲、乙双方和甲方主管部门各执一份。

甲方单位名称:_____________乙方单位名称:_____________

负责人:___________________负责人:____________________

地址:_____________________地址:_______________________

甲方主管部门:_____(公章)乙方审批单位:___________

负责人:___________(盖章)中国人民建设银行:_______

_________年____月___日

推荐建设平安法治县心得体会和方法三

本合同由以下单位订立:

甲方:

乙方:

双方经友好协商,就乙方为甲方建设网站的有关事宜达成如下合同条款:

第一条 定义

1、网站建设:甲方委托乙方为甲方提供网站策划、设计、制作和相关服务。

2、服务费:指因乙方为甲方建设网站而甲方应向乙方支付的网站建设服务费用。

3、有效期:本合同经双方授权代表签字并盖章,自签订日起生效,有效期为: 一年

第二条 网站建设事项

甲方同意乙方为甲方建设网站。

1、本合同网站项目建设完成后,甲方享有委托乙方创作的全部网页(包含文字、图画及其组合)的版权;网站项目中相关程序、文件源码的版权属甲方所有。

2、甲方同意按双方约定的付款方式和时间及时向乙方支付合同费用,以及为乙方进行网站建设工作提供相关服务。

第三条 网站建设服务费及支付方式

1、网站建设期限视工作量由甲方与乙方协商制定。

甲方应向乙方支付网站建设服务费:

网站总建设费用的50%。

2、上述网站建设服务费由甲方以现金或转账支票方式支付至乙方。

3、网站建设细节:

a、乙方以asp语言作为网站开发语言,使用web2.0布局方式,以甲方提供的网站内容框架为基础,进行网站制作和程序开发。

第四条 甲方的权利义务

按合同约定时间节点获得完整网站的所有权。

1、本合同项下网站建设所需资料及内容由甲方提供或确认,甲方应在网站建设开始之日前2日向乙方交付。

2、按本合同约定支付网站建设服务费用。

3、如甲方需要乙方提供放置网站的域名、服务器空间或需要乙方提供其他系统软件、网站推广等,双方应另行签署其他协议。

4、甲方应向乙方提供网站建设时必要的资料和协助并派专人负责与乙方联络、协调。

5、甲方网站资料(如产品、商情信息等资料)由甲方自行上传或委托乙方上传(委托费用见附件)。

6、甲方保证提供的所需资料等是真实的、合法的和正当的,并非以不正当竞争手段获取,同时,不应对其产品或经营等各项内容作引人误解的虚假宣传。

7、甲方保证对其网站或提供的内容所需资料等享有知识产权等或相应的许可使用权,未侵犯任何第三方之合法权益,任何由该内容引起之争议、诉求、纠纷均与乙方无关,且应由甲方自行承担相关法律责任,甲方并应就乙方因此遭受之实际及预期损失给予补偿。

第五条 乙方的权利义务

1、乙方承诺在履行合同时不会进行有损甲方形象、声誉等的行为,网站的设计开发理念,乙方不得用于其他网站的开发使用。乙方承诺在履行合同时不会进行有损甲方形象、声誉等行为。

2、按照甲方提供的材料依据本合同约定的时间完成网页制作等网站建设工作。如果因甲方未按本合同的约定支付预付款或提供发布相关的资料、内容等不完整、迟延、非法、不真实等,造成乙方设计、制作迟延或不能完成网站建设,乙方不承担违约责任;甲方拒绝或迟延支付网站建设服务费,乙方有权停止制作网站,直至终止本协议,此举不影响乙方要求甲方继续付款义务之权利。

3、指导甲方正确合理使用、操作网站后台。

4、依合同收取网站建设服务费用。

5、网站建设的相关工作完成后,及时向甲方提交工作成果。

6、乙方如有需要须将本合同项目有关内容委托第三方进行的,应保证该有关内容的质量符合要求并保证甲方在本合同中的利益不会受到影响。

7、乙方网站开发设计人员,承担甲方网站开发与运作。数据库存储过程的编写、关系图的设计及相关文档的编写等等,代码编写过程中严格按照软件编写规范设计编写,要努力提高程序执行效率,增强可读性,同时为了二次开发人员快速理解展开工作,还需要有相应的程序注释。

8、乙方应严格按照双方确定的设计方案和具体要求完成网站建设工作,对开发过程中出现的疑点,不明确之处应及时与甲方沟通。方案的变更需取得甲方的书面认可。

9、在方案实施过程中,甲方提出修改意见,双方友好协商解决后,对内容进行修改。

10、乙方应保证甲方网站的正常运行,如网站出现故障无法正常使用,乙方应保证在24小时内恢复(经甲方受权后)。如因服务器故障、线路故障(部署在新疆的服务器)导致网站无法正常访问,乙方有义务尽快恢复。

第六条 特殊免责条款

1、因服务器提供商故障、维护此类情况造成网站短期无法登陆,甲方不对此追究责任,则乙方有义务尽力避免服务中断或将中断时间限制在24小时内。

2、电路维修、系统故障造成乙方不能按期履行本合同,甲方应给予体谅,乙方则应该尽可能将上述影响减少至最低程度。

第七条 违约责任

1、如一方违反本合同中所规定的义务,违约方在收到守约方中要求纠正其违约行为的书面通知之日,应立即停止其违约行为,并在十五个自然日内赔偿守约方因此受到的所有损失。如违约方继续进行违约行为或不履行其义务,守约方除就其所有损失而获得违约方赔偿外,亦有权提前终止本协议。

2、任何一方欲提前解除本合同,应提前通知对方。甲方提前解除合同的,无权要求乙方返还已支付的费用并应对乙方遭受的损失承担赔偿责任;乙方无故解除合同的,应双倍返还上述费用。

3、甲方不能按时支付网站建设预付款而导致的工期延误,其责任由甲方承担。

4、双方应本着诚实信用的原则履行本合同。任何一方在履行中采用欺诈、胁迫或者暴力的手段,另一方可以解除本合同并有权要求对方赔偿损失。

5、任何一方违反本合同,给对方造成损失的,应赔偿损失。

6、如甲方逾期付款,则每逾期一个自然日,向乙方支付逾期部分款项的千分之三作为逾期违约金。反之,乙方应保证按照合同规定的进度将系统交付验收并交付使用。若因为乙方原因在合同规定的时间内没有完成工程,应给予甲方合同总价款千分之三的日违约金。乙方应保证按照合同规定的进度将网站通过验收并交付使用。

7、一方变更通讯地址或者联系方式,应及时将变更后的地址、联系方式通知另一方,否则变更方应对此造成的一切后果承担责任。

第八条 保密

1、未经对方许可,任何一方不得向第三方(有关法律、法规、政府部门、证券交易所或其他监管机构要求和双方的法律、会计、商业及其他顾问、雇员除外)泄露本合同的条款的任何内容以及本合同的签订及履行情况,以及通过签订和履行本合同而获知的对方及对方关联公司的任何信息。

2、本合同有效期内及终止后,本保密条款仍具有法律效力。

第九条 不可抗力

1、“不可抗力”是指合同双方不能合理控制、不可预见或即使预见亦无法避免的事件。该事件妨碍、影响或延误任何一方根据合同履行其全部或部分义务。该事件包括但不限于政府行为、自然灾害、战争、网络故障、带宽或其他网络设备或技术提供商的服务延迟、服务故障。

2、出现不可抗力事件时,知情方应及时、充分地向对方以书面形式发通知,并告知对方该类事件对本合同可能产生的影响,并应当在合理期限内提供相关证明。

3、由于以上所述不可抗力事件致使合同的部分或全部不能履行或延迟履行,则双方于彼此间不承担任何违约责任。

第十条 争议的解决及适用法律

1、如双方就本合同内容或其执行发生任何争议,双方应进行友好协商;协商不成时,任何一方均可向仲裁委员会提请仲裁。该仲裁裁决为终局的,对双方均具有约束力。

2、本合同的订立、执行、解释及争议的解决均应适用中国法律。

第十一条 通知及合同变更

1、本合同双方之间的任何通知均以书面形式、传真、专人派送(包括特快专递)或航空挂号邮件形式发送。

2、通知及函件若为传真形式,则送达时间应以传真传送记录所显示之确切时间为准,除非发出该传真之时间为该日下午七时之后,或收件一方所在地之时间并非工作日,则收件日期应为收件一方所在地时间之下一个工作日;若为专人派送(包括特快专递),则送达时间应按收件一方签收之日期为准;若以航空挂号邮件发送,则送达时间应以邮局之发送单据为凭,自发送之日起七日为准。

3、本合同的任何变更均应以书面制成,经双方签署后方生效。本合同的提前终止,必须双方一致同意并签署书面的终止协议。

第十二条 关于网站运行期间服务器使用的约定

1、 乙方交付网站后,由甲方自行进行内容管理,如出现违反政策、法规的内容信息,由甲方负责。

2、 乙方交付网站后,未经甲方允许,不得擅自登录甲方后台,或进行数据、文件的拷贝、复制及相关操作。

第十三条 其他

1、本合同的标题及各条款的标题是为检索方便拟定,不应用来解释合同的含义。

2、本合同自双方授权代理签字盖章之日起生效。

3、本合同一式二份,双方各执一份,均具有同等法律效力。

4、本合同的注解、附件、补充协议为本合同组成部分,与本合同具有同等法律效力。

5、本合同未尽事宜,由双方友好协商解决。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________

法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________

_________年____月____日_________年____月____日

推荐建设平安法治县心得体会和方法四

自开展建设“平安海东”活动以来,我总段认真贯彻落实地委、行署的平安建设工作部署,以建设“平安交通”为中心,紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个工作目标的总要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx届六中全会、省委十一次党代会、全省政法综治工作会议和地委委员扩大会议精神,全面落实科学发展观,在思路上求新,工作上求实,有力的推动“平安海东”各项创建举措的落实。现就我总段20xx年上半年社会治安综合治理暨“平安建设”工作总结如下,不妥之处敬请批语指正。

一、基本情况

我总段现有在册职工827人,管理人员168人,直接从事公路养护职工659人。有退离休职工601人。担负着2条国道、5条省道、9条县道、2条专用线、2条高速公路,管养总里程1628.6公里(其中:收费公路137.1公里,招标养护里程53.25公里,议标养护里程90.90公里,高速公路养护路段159.929公里)。局下达养护里程1468.66公里,实际考核里程1171.66公里。下设5个公路段和5个路政大队,3个超限运输监控检测站, 1个高速公路养护公司。有各类机械车辆227辆,2个连续式交通量观测站。

二、加强领导,明确责任,强化综治和稳定责任制。

一是按照地委的统一部署,及时成立了由党委书记张世义任组长,总段长俞永春、副总段长丁国庆任副组长,各科室负责人为成员的平安建设”领导小组,以此从组织上保证了此项活动的有效开展。二是印发了《海东公路总段平安建设实施方案》,总段与所属各公路段、路政大队层层签定社会治安综合治理责任书,按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,严格落实工作责任制,做到任务明确,责任到人,措施到位。

三、动员部署,充分认识平安建设活动的重大意义。

改革开放的顺利进行、经济社会的全面发展、人民群众的安居乐业,都离不开稳定的大前提。地委关于在全区开展平安创建活动的决定,是实践“三个代表”重要思想,树立科学的发展观、正确的政绩观的具体体现,是改善自身环境、加快经济发展的重要保障,是加强民主法制建设、依法治区、维护社会稳定的重要举措。我总段担负着国、省等干线公路的公路养管及保障交通安全畅通重要职责,是建设平安交通的主力军,平安创建活动对我总段工作提出了更高的要求,为此,我总段召开了全总段平安建设工作动员大会,制定了《青海省海东公路总段平安建设实施方案》及《青海省海东公路总段平安建设工作宣传计划》,并组织全总段干部职工认真学习了中央、省、地委、行署开展平安建设的文件精神,切实把思想统一到“平安海东”重大意义的认识上来,统一到建设“平安海东”的任务、目标和要求上来,立足本单位工作实际,全面做好公路养管工作,积极投身“平安海东”创建活动,切实承担起保障人民群众出行方便的工作职责,以确保平安创建活动各项任务目标如期实现。

四、各项考核指标完成情况及主要做法。

----完成路政案件查处率100%,结案率96%,路产损失索100%;

----完成人均上路110天;

----完成超限车辆检测率99%,卸载率100%(除不可解体和不予人民卸载以外);

----实施严管重罚,将车辆超限率降低到2.8%,超额完成年初省局下达的将车辆超限率控制在3%以内的考核指标。

以下是我们主要做的几方面的工作:

(一)以强化领导干部为核心,明确工作责任。平安工作是一项社会系统工程。做好平安工作,关键在领导。为此,总段领导充分认识平安工作的极端重要性,自觉克服重经济工作轻平安工作,树立经济发展与平安建设工作一起上观念,自觉地克服抓抓停停时紧时松的临时观念,树立常抓不懈,长期作战的思想,营造全面参与,齐抓共管,人人为平安,平安富人人的浓厚氛围。为把平安建设工作落到实处,在做好机关的平安创建工作的同时,还关注各基层单位的开展情况,要求各单位主要领导加强平安建设活动,将建设“平安交通”各项工作列入重要议事日程,具体工作指派专人具体抓,明确工作任务和责任。总段与科室、各科室、基层单位都签订了创建工作目标责任书,把任务进行了层层分解落实。各单位利用各种形式在干部职工中进行广泛宣传动员,不断提高大家对创建“平安交通”工作的认识,并及时成立了由各单位主要领导为组长的创建领导小组,制定了创建“平安交通”实施意见,明确创建平安单位的指导思想,目标任务。各单位都定期召开党委(支部)专题会议,听取汇报,布置创建工作,发现问题及时解决,真正做到看好自家门,管好自家人,办好自家事。

(二)以转变作风为切入点,狠抓工作落实。为真正转变工作作风,树立良好形象,在实际活动中,我总段坚持抓好“三个实字”:一是求实。针对平安建设在活动中存在厌烦情绪、图形式、走过场的情况,我总段坚持从强化活动实效入手,由平安领导小组组长带领领导小组成员,对所属各单位进行检查,交流开展经验。要求负责平安建设的人员提出操作性、可行性强的活动意见,精心组织,狠抓落实。二是务实。大力弘扬求真务实精神,真抓实干,着力在提高党员干部的工作能力和工作绩效上下功夫,在维护和发展好人民群众的根本利益,解决群众最现实、最关心、最直接的困难和问题上下功夫,解决本单位、本部门影响和谐稳定的突出矛盾上下功夫、见成效。三是落实。为巩固、完善、提升此项活动质量,我总段坚持从实际出发,根据不同科室、不同单位和工作特点,进一步明确职责要求。总段领导及时深入养护一线,施工工地现场,了解掌握养护工作情况及工程施工进度,现场解决存在的困难和问题。对具体负责单位领导提出了创建平安项目要求,树立平安、安全、和谐意识,把工程质量、人身安全摆在首位,在安定、稳定上做文章。同时,本着“突出重点、兼顾一般、整体推进”的原则,在抓好面上工作的基础上,重点指导全总段共同抓好平安交通建设这一事关全局的工作。

(三)狠抓基础管理,重视横向协调,为依法行政创造条件。开春后,全总段各单位认真落实局和总段公路工作会议精神,工作上突出一个“实”字,标准上要求了一个“高”字,考核上体现了一个“严”字,工作质量、效率和服务水平得到了有效提高,从而使“其身正,不令而行”的古训得到了验证。为推动路政执法科学化、规范化,我们健全各项制度入手,进一步完善了路政执法责任制,执法公示制,执法督察制和执法过错追究制四项制度。进一步完善支队、各路政大队、超限站统一修订制作了职责范围,各类人员岗位职责、上路巡查、办案、听证、统计报表、档案管理制度,制作了交通行政处罚程序图、路政案件处罚、处理程序图和听证会程序图以及路政人员岗位监督公示栏,公路及其附属高州损坏赔补偿表,制定了路政大队和超限运输监控检测站目标管理考核办法,层层签订目标管理责任书,从而为公路行政执法提供了保证。全总段自上而下牢固树立了抓公路建设是发展,抓养护管理也是发展的新理念,加强与地方各级政府的横向协调工作,为公路行政执法增添后劲。众所周知,公路路政执法是一项涉及面广,政策性强的工作,具有复杂性、社会性和群众性等特点,为赢得各级地方政府及相关部门的支持,各大队、超限站在建立定期请示汇报制度的同时,加强了与地方政府的横向协调,进一步密切了工作关系,建立了路政管理联席会议制度,及时通报路政执法工作中存在的“难点”、“焦点”问题,引起地方各级政府的高度重视,达成了联合治理,齐抓共管的共识。如循化、黄南、民和县政府主动召集相关部门召开制止利用公路打场晒粮专项整治工作会议,成立了交通、公安、县乡领导组成的专门小组,层层签订责任书,使沿线村民利用公路打场晒粮的恶习得到了有效遏制,保障了公路的安全畅通。

(四)以开展荣辱观教育为契机,强化公路法律法规宣传,为依法行政营造良好的环境氛围。各大队、超限运输监控检测站以创建“规范化”路政大队和超限监控检测站为目标,开展社会主义荣辱观教育为契机,学习刚毅精神,学,找差距,增强党性为手段,把掀起新一轮解放思想大讨论活动与依法行政构建和谐交通有机地结合起来,有的放矢地开展工作,收到了良好的效果。一是教育执法人员深刻认识“解放思想大讨论”这个主题,落实路政管理与以人为本,科学发展观与构建和谐交通有机统一,进一步加强了执法队伍建设,通过荣辱观教育和执法人员准军事化训练,以及法律基础知识及法律文书填写比武活动的开展,使执法队伍的整体素质得到了很大程度的提高;二是教育执法人员深刻认真“学习,寻找差距,增强党性”这个主题实践活动的意义,进一步鉴定了信念,增强党性修养,促进了公路行政执法工作;三是深入开展“社会主义荣辱观教育”,把“八荣八耻”转化为全体路政执法人员的自觉行动,通过主题实践活动开展,使执法人员敬业、奉献精神意识得到了增强,从而为依法行政有效维护路产路权提供了思想保证。

学习宣传贯彻公路法律法规是路政执法工作的前提,为了切实抓好此项工作,我总段在加强执法人员业务培训的同时,还积极筹措资金在公路沿线防护工程上书写永久性宣传标语2万余平方米,制作刷写大型宣传牌14块1400余平方;印发各类宣传资料16430余份,深入沿线过境路段单位、村社进行散发宣传,重点路段,重点宣传。一是狠抓了对《公路法》、《治超方案》、《青海省路政管理条例》及《行政许可法》、《行政诉讼法》等相关法律知识的学习,为便于面对面宣传,及时为相对人答疑解惑奠定基础;二是通过召开座谈会、协调会、联席会等形式,扩大了路政法律法规宣传覆盖面;三是加强了信息收集报道工作,及时向上级和社会新闻媒体投稿,有效提高路政执法在社会上的知名度,截止目前,全总段共召开路政协调会115/28次,张贴宣传标语104条,出动宣传人员117人,发表论文、信息6000余字/9篇,赴省外培训6人,组织法律知识考试和法律文书制作142人/1次,举办模拟听证会及模拟法庭辩论会1次,参与人员120余人。

(五)围绕人民满意的要求,大力加强执法人员队伍建设。坚持以人为本,用“三个代表”重要思想武装全总段160余名路政执法人员的头脑,强化专业培训、技能培训,提高广大执法人员的政治素质和业务素质。抓好领导班子建设这个关键,提高科学判断形势、准确把握大局、驾驭复杂局面、严格公正执法的能力。注重培养人才,建立健全良性循环的用人机制,为各类人才提供全面充分施展才华的平台。

突出抓好廉政建设,按照“文明执法,热情服务”的要求,强化对广大干部职工的廉洁自律教育,切实解决个别执法人员存在的特权思想。认真执行上级制定的各项禁令和我总段的规章制度,严肃查处违法违纪事件。

开展好“路政执法人员岗位练兵”活动,紧紧抓住队伍建设和管理这二项主要内容,在完善制度、强化措施、落实责任等方面狠下功夫。深化依法行政工作的管理创新,提高规范化、科学化管理水平。突出车辆、人员安全管理,确保不出问题,不发生安全事故。

(六)全面参与社会治安综合治理,形成综合治理长效机制。积极参与社会治安综合治理,每年12.4法制宣传日我总段都组织宣传活动,通过张贴悬挂各类宣传标语、横幅等形式,扩大了广大群众的爱路护路意识。全面贯彻落实为民宗旨,切实转变工作作风,公正高效地办理好每一起路政案件。从群众需要和路政管理工作实际出发,为群众提供公路法律法规咨询服务。与有关部门密切配合,加强矛盾纠纷排查和社会治安防范工作,指导人民调解委员会等基层调解组织开展工作,共同维护基层社会稳定。 坚持综合治理与处理信访问题相结合。几年来我总段针对路政信访案件不断增多的情况,先后建立和完善了《信访案件查办制度》,严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求,实行开门接访,带案下访解决信访疑难问题,有效避免了重复上访和集体上访的现象发生。

总之,全总段通过密切配合,齐抓共管,形成整体合力,确保了“平安海东”建设所取得了初步实效,随着今年公路养管工作任务的确定,我们面临的形势越来越严峻,但是不管有多大的困难我们将一如既往地紧紧围绕“三个服务”这个工作主题,忠实履行职责,坚持在地委、行署、省厅、局的领导和有关部门的监督下,按照“规范执法行为,促进执法公正”的方针,充分发挥公路管理部门的职能和作用,进一步加强工作的深入开展,推进路政执法队伍建设,在“抓落实、重提高、促发展”上狠下功夫,促进我省公路事业深入、健康发展,为建设法治社会、和谐交通,实现“平安海东”建设活动和综治工作再上一个新台阶。村维稳综治暨平安建设工作总结中心卫生院平安建设工作总结示范村建设工作总结

推荐建设平安法治县心得体会和方法五

一、指导思想:

以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻“科学发展观”、“和谐观”,坚持预防为主的社会治安综合治理工作方针,在街道综治办的指导下,依靠社区组织和广大居民群众,提高社区治安防范能力,健全社区治安防范网络,夯实社区安全稳定的工作基础,确保社区一方平安。

二、具体工作安排:

1、完善组织网络和规章制度,以群防群治为依托,形成多层次的防范、控制、打击一体化的工作机制。

2、动员社区居民群众和辖区单位积极参与“创建平安社区”的创建活动,深入开展“无毒社区、无邪教社区”的创建活动,调整和健全“社区保安”、“治安志愿者”网络,开展争创“优秀义务巡逻队员”、“优秀楼栋长”活动,形成“人人参与治安防范”的工作局面。

3、加强辖区流动人口管理工作,依法保护外来务工人员的合法权益,坚持“谁用工、谁管理、谁负责”,“谁出租、谁受益、谁负责”的原则,加强流动人口管理工作,严把流动人口“流入、流出”关,做到来路明、底子清、管得住,全年办证率达到90%以上,确保外来人员不失控。

4、深入开展“无毒社区”的创建工作,开展“不让毒品进我家”“社区青少年远离毒品”等活动,加大宣传力度,在社区内以禁毒图片展、黑板报展、悬挂横幅、授课等宣传活动形式,加强小区居民的禁毒意识,在小区内营造“有毒治毒创建无毒、无毒防毒保净土”的良好的氛围。

5、强化社区治安防范管理,搞好社区“警务室”、“调解室”建设,发挥义务巡逻队及楼栋长的治安防范宣传作用,积极宣传“五防”知识,提高社区居民安全防范意识,降低发案率,从而进一步提高居民群众创建平安家园的自觉性。

6、完善调解工作制度,排查调处人民内部矛盾,积极为辖区居民排忧解难,在社区内做到各类矛盾调处及时,在开展工作中依法调处、以案说法,增强社区居民的法制意识,积极排查和化解人民内部矛盾,按照“预防为主教育疏导依法处理防止激化”的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,增强工作的针对性和实效性。

7、开展反邪教警示教育活动,在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织居民开展不让邪教进我家活动,把反邪教警示教育落实到实处。

8、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式,组织辖区居民全面开展“法律服务进社区”活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区内浓厚的法制舆论氛围。

9、经常性开展法制宣传教育,不断创新法制宣传方式,丰富法制宣传内容,增强普法教育的针对性和时效性。居委会在暑假期间要开展有益于青少年身心健康的法制教育活动,在社区的中、小学生中广泛开展“争做合格小公民”活动。举办一期暑期青少年法制培训班,以提高他们识别真善美和假丑恶的能力。

10、通过多种形式用多种载体,对社区居民、青少年等进行社会公德,家庭美德,集体主义,爱国主义教育,树立文明向上的社会精神风貌,教育社区居民遵纪守法,开展文明楼栋、文明市民活动,增强创建平安社区的积极性。

推荐建设平安法治县心得体会和方法六

发包人(甲方):

承包人(乙方):

按照《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律,遵循平等、自愿、公平、诚信的原则,双方就本建设工程协商一致,订立本合同。

一、 工程概况

二、 工期

自合同签订第 日下:

①基础工程 天;

②主钢构安装 天;

③屋面及屋面排水系统安装 天;

④门窗及围护系统安装 天。

⑤其它附属及收尾工程 天。

乙方必须按照约定的工期内如期完工,每无故延迟1天,即处罚人民币 元,处罚上限为人民币 元。延误超过 天,甲方视乙方放弃施工,可另行需找其它单位施工,已完成工程按实际完成量的 %结算。

遇以下情况经甲方现场代表签字可以延期:

1、雨雪及其它不适合安装的天气。

2、春节。

3、设计错误、资料不准确和甲方提出工程变更。

4、因甲方和第三方原因造成施工停顿。

5、可能对甲方正常生产造成影响的工作磋商。

三、 合同价款及付款方式

1. 合同价款:

2.付款方式:

待主钢构全部吊装完毕支付工程总款的 %;屋面及围护系统完工后支付工程总款的 %;所有收尾工程完工,验收合格后即支付工程总款的 %;余款(工程总款的 %)作为质保金。

3.变更工程价款:

凡涉及合同工程内容以外的工程技术变更增加的新项目,场代表及项目经理联合签字认可的工程技术变更通知单和施工签证为准,发生的主要原材料以市场价格报价为依据进行核算,其变更造价以甲方双方共同协商认可为准,涉及规税事项参照国家有规定执行。

四、 材料供应

1. 对主钢构及围护系统的原材料供应,甲方有明确指定的按照甲方的指定购买,在钢构拼装、彩板轧制前,乙方必须向甲方提供制造厂商有效的出厂证明,对于主钢构所用基材,应及时通知甲方见证取样送检。主钢构焊接组件必须按国家规定作焊缝探伤检查,并出具检测报告,所用焊料、焊接工艺、焊工技术水平证明、检验方法等必须符合国家相关强制规定要求。

2. 其余材料由乙方自行采购,凡采购的材料必须符合设计和建设单位要求及各项技术标准。且质量合格证和出厂合格证书必须随货同行,材料进场后经甲方现场代表见证验收合格方可使用。凡采购的材料未经验收乙方擅自使用造成工程质量不合格,由乙方负责修复或拆除并承担发生的全部费用,由此延误的工期不能顺延,并赔偿由此给甲方所造成的经济损失。

五、 工程质量

1. 。

2. 乙方必须按照甲方认可的设计图纸精心组织施工。遇有特殊情况需要变更时,必须征得甲方现场代表和项目经理同意并联合签认后方可有效。

3、乙方必须接受甲方现场代表的质量监督及正常工作检查,不得无故阻挠。

4、工程验收:工程质量必须达到合同所定标准及规范要求。若工程竣工后30天内(以乙方向甲方递交主体工程验收通知单之日起算),因甲方原因不组织验收均可视为工程已验收合格。

5、工程验收依据:

a、甲方签认的施工图、施工变更通知单、施工签证、相关建筑标准图集及图纸会审纪录。

b、相关国家标准:

c、图纸规范未说明、或不详细部分可参照甲方现有一期厂房作法进行验收,未取得甲方现场代表和项目经理确认的工程项,一律视为不合格项。

六、 安全生产

乙方施工应严格遵守安全生产操作规程,持证上岗,杜绝安全质量事故发生。若乙方施工中发生安全事故,造成已方及他方人身、财产损失,均由乙方自行负责。

七、 双方权利和义务

1. 甲方

a、 向乙方提供必要的施工条件。如现场通水、通电、道

b、 应向乙方提供设计图纸两份和与工程相关的技术资料。

开工三天前组织有关单位参与施工图会审与工程交底。

c、 负责对乙方编制的施工组织设计(施工方案)进行审定,对乙方违反审定的施工组织设计的行为有权指止。

d、 负责为乙方办理必要的施工现场出入证明,确保乙方主辅材、施工机械及人员的通行。

e、 及时组织有关方面参与工程验收。

f、 及时按进度划拔工程款项。

2. 乙方

a、 乙方预见某些约束与本工程项目无关的已方属员出入和滞留施工现施工因素可能会对甲方生产造成影响,应立即向甲方告知并商讨解决办法。如乙方未及时告知,由此造成甲方生产影响的一切损失均由乙方承担。除施工必要,乙方施工人员及其施工器械不得随意出入甲方生产现场。

b、 开工三天前编制施工组织设计(施工方案),及时交甲方审定,审定通过后严格按照施工组织设计施工。

c、 编制工程整体进度计划、周度进度计划、送甲方项目经理审定备存。

d、 及时向甲方提请隐蔽工程(基础及地梁)、主体工程验收。 e、 做好现场施工人员全方位的管理工作,接受甲方现场代表、当地政府有关部门管理,遵纪守法。

f、遵守有关部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护

和安全审查等的管理规定,按管理规定办理有关手续。

g、按照甲方代表、质量检查部门的有关要求填报验收技术资料,整理成册,报有关部门备案,并送甲方一套存档。

h、乙方负责安排解决已方属员的食宿。

i、乙方到场的所有用于施工的主、辅材,施工装备及工具安全防盗均由乙方自己负责,甲方不承担任何责任,也无任何保管义务。

j、已竣工尚未验收工程,由乙方负责保护工作,保护期间发生损坏,乙方自行负责修复。若甲方自行提前使用此建筑物造成损坏,乙方可以免责。

八、 其它条款

工程质量保修:

(1)乙方负责质量,保修期按国家规定为两年(保修期从工程完工后经设计部门、质检部门、甲乙方双方验收签字之日起计算),质量保证金为合同总价款的 %,质保金在保修期满后付清。

(2)保修期内如有工程质量问题,乙方在 天内到现场服务维修。若在 天内不能到位维修,由甲方另行安排维修,其发生的费用由甲方直接在乙方质保金中扣除。

九、 违约责任

按照《中华人民共和国合同法》建筑安装工程承包合同和加工承揽合同条例规定执行。

十、合同生效及终止

本合同经双方法人代表签字、盖章之日起生效。合同文本一式 份, 双方各执 份。

十一、组成合同文件

1. 本建筑安装施工合同

2. 甲方签认的有效图纸

3. 工程报价单或预算书

双方有关工程的洽商、变更、备忘等书面协议或文件视为本合同的组成部分。

十、 其它未尽事宜,双方协商解决。

发包单位名称: 承包单位名称:

地 址: 地 址:

法人代表: 法人代表:

委托代理人: 委托代理人:

开 户 行: 开 户 行:

银行帐号: 银行帐号:

联系电话: 联系电话:

推荐建设平安法治县心得体会和方法七

按照《重庆市人大会办公厅关于印发〈重庆市人大会开展市人民政府法治政府建设情况调研的实施方案〉的通知》精神,潼南区人大会配合市人大会,于近期组织相关部门,对区人民政府法治政府建设情况进行了专题调研,并向市人大会提出了法治政府建设的相关建议。现将调研情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)不断完善了体制机制。一是加强组织领导。潼南区成立了由区政府主要领导任组长的法治政府建设和依法行政工作领导小组,定期不定期听取法治政府建设和依法行政工作汇报,对全区法治政府建设和依法行政工作进行安排部署,区政府每年组织召开全区法治政府建设和依法行政工作大会,区政府会每年两次专题研究法治政府建设和依法行政工作,区人大会每年听取一次区政府依法行政工作报告。二是建构框架体系。以《潼南区人民政府关于加快建设法治政府的意见》、《潼南区人民政府关于进一步加强依法行政工作的意见》为核心,从重大行政决策、规范性文件管理、政府合同审查备案、行政执法监管、行政处罚案卷评查和依法行政目标考核等方面加大制度建设力度,形成了“1+6”的法制工作架构,建立起更加完备有效的法治政府建设和依法行政制度体系。

(二)着力转变了政府职能。一是开展行政权力清理。按照市里统一安排部署,及时启动了全区行政权力责任清理规范工作。目前,该项工作第一阶段已经基本完成,待市级各部门出台区县通用清单后进行比照调整,形成全区的行政权力责任清单。二是深化行政审批改革。严格落实“一个窗口”办事制度,简化审批流程、压缩办理时限。开展审批项目审核清理工作,做好了103项上级下放或委托项目的承接工作,共减少131项行政审批项目,较原有项目数减少14.33%,并及时对外公布。三是继续深化专项改革。深入推进“先照后证”、“三证合一、一照一码”等专项制度改革,进一步简政放权,激发了市场活力。

(三)严格履行了决策程序。一是规范政府决策程序,发挥法制参谋作用。对重大行政决策,事前召开专题会议进行风险评估,听取政府法制机构、政府法律顾问及相关专家的审查意见,经充分研究论证后,最终形成决策意见。一年来,召开发电公司有关问题法律论证等涉法专题会110余次,听取政府法制机构、政府法律顾问法律意见建议260余项,较好地从源头上避免行政纠纷的积累。二是严格政府合同审核,保障区域经济发展。认真落实《潼南区政府合同审查备案管理办法》,20xx年,共审核政府合同33份,有效地减少了政府在商务活动中的法律风险,为地方经济发展提供了保障。

(四)切实加强了法制审查。20xx年,共审查《潼南区城市综合管理暂行办法》、《潼南区政府投资项目管理办法》等规范性文件17件,有效地规范了抽象行政行为。开展全区行政规范性文件清理工作,对重庆直辖以来以区(县)政府、区(县)政府办名义发布的规范性文件进行了全面清理,补充报备继续实施的规范性文件27件,废止100件,失效85件,顺利通过市级规范性文件专项评审。

(五)全面强化了执法监管。一是规范资格管理。组织开展了全区行政执法人员大培训,全区350余名行政执法人员参加培训并经考试合格后获颁行政执法证件,杜绝了“无证执法”现象发生。二是开展案卷评查。连续第三年在全区组织开展行政处罚案卷评查活动,对22个执法单位提交的44份处罚案卷进行了评查,对行政执法活动中存在的问题予以整改。20xx年,区交委被评为全市行政执法工作先进单位。

(六)大力推进了政务公开。切实履行政府信息主动公开职责,重点推进决策、执行、服务以及财政预算、公共资源配置、重大项目建设、社会公益事业等人民群众普遍关注事项的信息公开。20xx年,以区政府公众信息网为依托,主动公开政府信息4615条。同时,积极做好依法申请公开政府信息工作,全年共受理公开政府信息申请 13件并全部办结。较好地保障了行政管理对象的知情权、参与权和监督权,也赢得了老百姓对行政工作的理解与支持,保证了各项重点工作的顺利推进。

(七)有效化解了行政争议。一是强化层级监督,树立复议权威。20xx年,区政府共收到行政复议申请10件,受理8件,其中,维持2件、终止4件、转送1件、确认违法1件,充分发挥了行政复议内部纠错功能,督促行政机关依法行政。二是理顺应诉机制,推动司法实践。坚持“以法庭为课堂,以案件为教材”,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,不断强化行政机关领导干部法治意识。20xx年,区政府作为被告的案件47件,所有案件均按照生效判决书不折不扣予以履行,及时化解了行政争议。三是推广仲裁制度,促进矛盾化解。在行政机关与市场主体发生民商事纠纷时,促成推动双方通过仲裁这种既高效又便捷的方式解决纷争,有力地推进了矛盾纠纷的化解。20xx年,潼南区被评为“重庆市仲裁推广先进单位”。

二、存在的问题

(一)法治观念有待提升。法治政府建设和依法行政工作不是一项单项工作,它贯穿于政府组织、决策、执行等各个环节,是一项具有基础价值的体系性工程和系统运行模式。但在工作当中,一些单位对新形势下法治政府建设和依法行政的重要性认识不足,对其本质理解有偏差,在推进的过程中存在“形式化”、“口号化”的倾向。有的干部不习惯用法治思维、法治方式和法律手段来处理、解决发展改革中面临的问题,对法治政府建设和依法行政与经济发展的辩证关系认识不足,甚至把法治政府建设和依法行政工作与发展改革对立起来,错误地认为束缚了改革、妨碍了发展。

二)制度执行尚有差距。区政府早已对政府合同、规范性文件、行政执法等工作建立了系统的管理机制,并作了多次培训,但在实施过程中,落实仍有差距。一些单位在规范性文件送审时没有严格按照规定的程序和形式报送审查,非法创设行政许可、越权设定行政处罚、违法委托行政强制措施;政府合同主办部门不组织相关涉事部门研究论证就报送法制审查;在报送政府合同或规范性文件时不给法制审查留出必要的工作时间,经常是“下午签约,上午送审”;在行政执法中,有的单位对违法轻的处得重,对违法重的处得轻,没有严格执行行政处罚自由裁量基准制度。

(三)应诉压力逐年上升。随着新行政诉讼法的实施,行政机关作为被告的案件数量相比往年呈几何倍数增长,对政府及其部门在法治时代背景下的工作开展提出了巨大挑战。20xx年,区政府及部门作为被告的诉讼案件共94件,比往年增长51%,案件数量明显上升,行政机关依法行政的能力水平面临严峻考验。

(四)法制机构建设滞后。一方面,近年来,区政府法制机构和人员配备等方面有了一定增强,但与上级要求和法治政府建设与依法行政的目标任务之间还存在较大差距,难以承担起推进依法行政、建设法治政府的重要使命。另一方面,部门和镇街层面,政府工作部门中只有半数专门设立法制(规)科的单位,其余单位则由其他科室兼揽法制工作,镇街则多以综治办兼职法制机构的职责,并无一明确法制专职工作人员,法制工作缺乏基本的组织体系。部门和镇街作为法治建设的前沿阵地恰恰停留在一个真空半真空地带。

三、对区政府法治政府建设的建议

(一)要按时完成行政权力清理规范工作。区政府各部门要在市级部门反馈区县通用权力责任清单后及时对照调整,保证在今年6月以前,形成全区的行政权力责任清单,并对外公布。同时,要建立行政权力责任动态监管机制,切实转变政府职能、建设法治政府。

(二)要加快推动行政审批事项网上“单轨运行”。我区网上行政审批制度改革工作自20xx年1月21日启动,目前全区行政审批事项已按要求全部录入平台并经审核后发布在网审平台配置。区政府及相关部门要查找网审平台中存在的问题,强化与市级部门的沟通,加强工作人员业务培训,开展对录入事项的纠错工作,为实现全区行政审批事项网上全流程“单轨运行”创造良好的软硬件环境。同时,要按照市里统一安排部署,逐步取消非行政许可类审批事项,做好与行政权力责任清单及网上行政审批系统的衔接,实时调整,动态监管。

(三)要全面规范行政执法行为。区政府及相关部门要按照“主体适格、程序合法”的总体要求,在全区开展行政处罚案卷评查、行政复议规范化建设等活动,保证全区行政执法工作开展。同时,要启动撤县设区后全区行政执法人员证件换发工作。

(四)要提升完善规范性文件管理机制。要严格贯彻落实新出台的《重庆市人大会规范性文件备案审查工作规范》、《重庆市行政规范性文件管理办法》,严格执行《重庆市潼南区人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法》(潼南人发[20xx]53号),在往年出台相关规范性文件管理制度的基础上,对全区规范性文件管理机制进行进一步调整和优化,以适应市里和区里对规范性文件管理工作的新形势和新要求。

(五)要严格落实依法行政督促考核。区政府及相关部门要加强依法行政工作目标考核,细化考核指标,尤其要把部门负责人的重视程度,部门、镇街向区政府报告年度依法行政工作落实情况,行政复议和行政诉讼案件败诉情况,以及规范性文件报备率等纳入考核指标,充分发挥考核对依法行政工作的推动保障作用。

四、对市政府法治政府建设的建议

(一)要强化各区(县)政府法制机构的建设。目前,全市各区(县)政府法制机构和人员非常薄弱,与其承担的推进依法行政、建设法治政府的历史任务存在巨大落差。调研显示,潼南区政府法制办目前只有4名工作人员,政府工作部门中只有半数专门设立法制(规)科的单位,其余单位则由其他科室兼揽法制工作,镇街则多以综治办兼揽法制机构的职责。据了解,我市其他区(县)情况也差不多。 因此,建议强化各区(县)政府法制机构的建设,强力推进从业人员资格化、素质培训常态化、制度建设规范化,不断优化法制机构和人员结构,将那些政治素质高、法律素养好、工作能力强的人员充实到政府法制机构中,全面落实市人民政府要求区级配置的法制机构和专职人员。

(二)要加强和修订市级部门的规章和制度建设。要针对薄弱环节和突出矛盾,统筹做好立、改、废工作,修订完善现有法规、部门规章和规范性文件。如清理和修订在开发征地地区,夫妻正常结婚后要等一年才上户口,对超生子女不缴清社会抚养费,就上不了户口的违反上位法律法规的部门规章和地方规范性文件。同时,要推行政府权力清单制度,全面梳理各部门的行政权力,明确依法能够行使的职权范围,坚决消除权力设租寻租空间。

(三)要增强领导干部依法行政的意识和能力。各级政府要高度重视依法行政工作,要改变依法行政与经济工作两张皮的现象,将依法行政工作纳入重要议事日程切实推进,落实到政府工作的各个方面、每个环节。各级领导干部要树立宪法法律至上的观念,切实增强依法行政的责任感与紧迫感,带头学习法律知识,依法办事、严格执法,自觉按照法定程序、运用法律手段解决各种矛盾和问题。要加强各级领导干部学法用法体系建设,严格公务员法律考试、行政执法人员法律知识培训、领导干部法治讲座和新提任领导干部法律知识考试、中心组学法等一系列学法用法制度,提高各级行政机关及其工作人员依法行政的认知水平和依法办事的能力。

四)要建立健全政府部门的监督问责机制。要加强内部监督,完善绩效考核制度,科学设计考核指标,突出责任落实,提高依法履职质量和水平。要加大信息公开,依法公开本部门行使职权的依据、条件、要求、过程和结果,让群众看得到、听得懂、能监督。要发挥法律顾问的积极作用,建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制。

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