坚持习近平法治思想引领
深化新时代法治公安建设
■台州市副市长、公安局局长 朱建军
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在推进全面依法治国进程中，形成了习近平法治思想。习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。对公安机关来说，抓法治建设就是抓队伍建设，就是抓基础工作，就是抓高质量发展。我们要深学笃行习近平法治思想，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，持之以恒推进法治公安建设，切实把严格规范公正文明执法要求落到实处，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。
强化系统观念
以护航现代化先行市为使命
提升法治公安建设理念格局
紧扣忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，始终以“生命线”的定位和“高质量”的标准，深化公安执法规范化建设，努力为争创社会主义现代化先行市保驾护航、增光添彩。要围绕更好适应优化营商环境，坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，积极构建亲清新型警企关系，健全“互联网+精密监管”、行业信用监管等机制，依法打击侵犯知识产权、恶意逃废债、制售假冒伪劣等涉企违法犯罪，做到“无事不扰、有事必到，说到做到、服务周到”，助力打造稳定公平透明、可预期的营商环境。要围绕更好适应市域社会治理现代化，充分发挥公安机关在平安台州、法治台州建设中的主力军作用，运用法治思维和法治方式打击犯罪、化解矛盾、维护稳定、应对风险、服务群众，以解决基层社会治理“老大难”问题为突破口，加快推进养犬管理、精神障碍患者服务管理等地方立法，深化警源治理、诉源治理，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要围绕更好适应刑事诉讼制度改革，深入践行宽严相济的刑事政策、“少捕慎诉”司法政策和认罪认罚从宽制度，全面落实证据收集、固定、保存等规定，严格执行非法证据排除规则，依法慎重采取羁押性强制措施，规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物程序，真正把打击犯罪与保障人权、追求效率与实现公正、执法目的与执法形式有机统一起来。
坚持整体智治
以构建现代执法办案模式为牵引
推动法治公安建设迭代升级
对标加快构建现代警务模式，注重“小切口大牵引”，推动法治公安建设向“制度”“治理”“智慧”加快转变。要健全执法办案专业化机制，坚持“让专业的人做专业的事”，推进刑事侦查中心和执法办案管理中心“双中心一体循环”建设，建立以专业警种为主的侦查办案机制，制定派出所办案“负面清单”，健全分级侦办、派出所向专业警种移交案件等制度，确保派出所只办理因果关系明确、案情简单、无需专业侦查手段和跨区域办理的案件，真正把主业聚焦到基础防控上，聚焦到服务管理和群众工作上。要加强执法办案集约化管理，紧扣“集约化办案、全流程管控、一站式服务、专业化保障、一体化协同”要求，推进执法办案管理中心实体化、规范化、高效化运行，加紧做好警种办案人员入驻，大力推动法官、检察官、调解员、律师进驻，落实办案区羁押人员集中看管，强化执法“一件事”集成改革，构建专业集约、快慢分道、政法一体的执法办案新模式，实现执法办案内部“最多跑一地”。要深化执法办案信息化建设，抓住数字化改革契机，加强执法大数据应用，持续深化政法一体化办案、移动办案、远程办案，升级指引取证、证据审查、量罚建议、电子送达、语音转写等智慧办案功能，推广应用智能执法监督管理、全过程执法视音频管理信息等系统平台，努力实现执法预警智能提醒、问题数据智能抓取、整改追溯智能管控、执法画像智能生成、质效状况智能评估，构建执法办案“全生命周期”智管体系。
突出法治素养
以深化队伍教育整顿为抓手
打造德才兼备的高素质法治公安队伍
坚持新时代党的建警治警方针，扎实开展教育整顿，推进公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，确保始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。要坚持正确政治方向，切实把党的绝对领导贯穿到法治公安建设的全过程各方面，把强化政治引领作为首位要求、坚持执法为民作为根本立场、弘扬法治精神作为价值追求，严格执行中国共产党政法工作条例、重大事项请示报告条例等党内法规，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严治执法突出问题，紧密结合教育整顿，综合运用网上执法巡查、案件质量评查、实地常态检查、检察数据核查、信访责任倒查、不捕不诉普查等“六查”手段，常态开展“月考评、月点评、月通报、月整改”，从严从紧从实抓好情况大起底、线索大清查、顽症大整治、问题大整改，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。要增强依法履职能力，把习近平法治思想作为理论学习和教育培训的必修课，深入开展全警实战大练兵，深化“教科书式执法”创新实践活动，用好“法智”服务平台，鼓励民警参加法律职业资格和执法资格考试，增强法治意识和专业素养，着力提升公安工作法治化水平和执法公信力。
监 制丨冯常华
主 编丨金华辉
编 辑丨卢冰冰
《平安时报》刊发副市长 公安局长朱建军署名文章《坚持习近平法治思想引领 深化新时代法治公安建设》
