吉林省延边朝鲜族自治州把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程，在4个国贫县、1个省贫县全部脱贫摘帽，304个贫困村全部出列之后，将脱贫攻坚与新农村建设、环境整治、社会建设相衔接，扎实做好全面小康社会建设的“后半篇文章”。
汪清鸡冠乡大北沟村贫困户采摘木耳。全县形成5个黑木耳专业镇、121个种植村，4万余人从事木耳及相关产业，带动9000多户，约1.6万人实现脱贫。
这是朝鲜族老人皮仁善和朴善玉夫妇的小家，在图们市石岘镇河北村，挨着嘎牙河，青山绿水的大环境。房前的鸡窝养了一群半大的小鸡，欢快地刨食。院里的玉米已经齐腰高，各式小菜碧绿青脆，看着让人垂涎欲滴。红脸堂的皮大爷今年74岁了， 老伴儿小他3岁，因老伴有病他家成了贫困户。现在成了村里扶贫扶志协会会长，村上提供的巡逻员和保洁员公益岗位，一年给他2500块钱。妻子给养老机构做炊事员，一年也得1200元。扶贫产业分红，他家得了6000多元。这里包括低保费，每个月有530块钱。养老。还有分红，流转出两晌土地，收费4000元，粮食直补归自己还有1500元。加上养老保险，低保等等政府政策保障两人年收入超过了27000元。经济上脱了贫。让人更加振奋的是他们还有14项可量化的社会指标，可以全方位看到居民生活水平的提升。皮任善老人脱贫和巩固的路数是图们脱贫攻坚经验，就是以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，以脱贫攻坚为突破口，实现乡村振兴。微观做法是正确处理好贫困户与贫困边缘户与非贫困户三者之间的关系，让扶贫普惠路灯亮了大伙明，道路通了人人行，卫生院里济病患，产业分红户户均。
延边州是东北边陲经济欠发达的边疆民族地区，年轻人选择出国打工让脱贫雪上加霜。全州所辖8县市中，有4个国贫县、1个省贫县，304个贫困村，其中朝鲜族贫困人口12440人，占比为25.9%。延边朝鲜族自治州通过脱贫攻坚多声部的“大合唱”，借助“外力”、练好“内功”，贫困发生率由底的12.2%降至底的0.05%。全州建档立卡贫困户人均纯收入由的3436元增加到的12520元，贫困群众“两不愁”、“三保障”质量明显提升，脱贫攻坚全省考核连获第一名。
延边州委担起脱贫攻坚核心之责，州委制定印发决战决胜脱贫攻坚的通知，制定《推进措施》，明确8个方面32项落实任务，围绕中央专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题整改，查摆问题，研究对策。州委书记田锦尘5月到任后，主持召开了第4次小组会，全州各级各部门对标对表年度任务和推进措施，研究推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。编制完成了《延边州脱贫攻坚巩固提升发展规划（-）》，着力解决好政策落实”最后一公里“问题。
巩固提升脱贫成果，落实“四不摘”要求。全面构建贫困人口稳定脱贫长效机制，建立临贫预警、骤贫处置、防贫保稳机制，对返贫人口和新发现贫困人口予以及时跟进帮扶。统筹运用社会保险、社会救助、社会福利等综合保障措施，确保贫困老年人、重病患者、重度残疾人“三类人群”基本生活有保障。着手组织编制全州“十四五”巩固脱贫成效规划，统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，有序推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴。
借助“外力”、练好“内功”，充分利用宁波帮扶结对资源优势，开展“甬派优选云带货”大型公益直播活动这。在宁波设立75个农特产品销售点，实现销售收入1.78亿元。两地劳务协作实现贫困人口域内外就业3000多人，宁波各界捐款捐物1亿多元。互联互通空中航线、海上航线，3万余宁波职工来延边疗休养。深入推进残疾人脱贫，实施贫困残疾人日间照料站项目56个。22家浙企落户延边，到位资金19.18亿元。不仅如此，几年来，中央政研室、国家发改委、国务院参事室、一汽集团4家中央定点扶贫单位立足部门优势，视帮扶为己任，充分发挥各自优势，高位推进，主动作为。
练好“内功”。《度延边州东西部消费扶贫协作工作方案》《延边朝鲜族自治州东西部消费扶贫协作扶持资金操作细则》。产业扶贫抓牛鼻子。延边州今年计划投资86950.15万元，实施79个产业扶贫项目（新建项目64个、续建项目15个）。以上项目投入使用后，年收益可达4889万元，年底全州产业扶贫预计收益超2亿元。促进贫困劳动力务工就业。上半年，累计实现贫困劳动力就业11819人，其中省外就业362人，省内就业11457人。专项扶贫资金到位及扶贫项目开复工，截至5月底，全州实际到位财政政专项扶贫资金81236万元。
对未脱贫人口317人精准脱贫，对每个未脱贫户安排1名乡科级及以上领导包保帮扶，本着“一人一策，精准滴灌”的原则，将“滴灌”资金落到项目上。委托经营项目分红，其中包括光伏项目和种养殖委托经营项目；三是为贫困户购买精准防贫保险；四是为具有劳动能力的贫困户提供公益岗位；五是企业帮扶协助子女就学及贫困户就业；六是包保单位帮助贫困户解决部分吃穿及生活费用。汪清县统筹整合用于汪清吉天然农牧肉牛养殖扶贫项目，总投资6.5亿元。截止目前，已投入各类扶贫资金40178万元，项目每年按专项投入额6%上缴收益，未脱贫人口人均可增收300元。安图县将未脱贫人口人均5000元经费实施委托经营，预计人均年收益可增收862元。
（经济日报新闻客户端）
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原标题：《经济日报：与全面小康建设相衔接 延边州努力写好脱贫“后半篇文章”》
