刘倩 本报记者 张征
作为国家首批设置的边境经济合作区之一，丹东边境经济合作区（以下简称“丹东边合区”）自1992年设立以来，已逐步形成电子信息、机械制造、生物制药、现代服装纺织、食品加工、现代服务业六大新型产业集群，其中，装备制造业、信息产业居全省前列，各项经济指标居全国17个边境合作区之首。
辽宁省“十四五”规划纲要指出，要把做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章，作为今后一个时期辽宁产业结构调整的主攻方向。今年，丹东市政府工作报告中明确提出，树牢“工业强市”理念，坚持传统产业改造省级和新型产业培育双轮驱动，促进丹东市制造业高质量发展。丹东市委书记裴伟东在丹东边合区调研时对园区发展提出要求，“要将发展经济的着力点放在实体经济上，优化提升传统产业，大力发展新型产业，加强对园区的领导，推动形成体制机制完善、基础设施配套、空间布局优化、主导产业明确、产业加速集聚的园区建设新局面，做好结构调整‘三篇大文章’。”丹东市委副书记、市长郝建军认为，如何做好“三篇大文章”、加快结构调整、实现新旧动能转换，是摆在丹东边合区面前必须要答好的重大课题。
汽车零部件、仪器仪表产业是丹东边合区的主导产业，为引导这些“老字号”企业进行智能化改造，丹东边合区管委会统筹发改、经发、工信及科技支持政策，重点推进哈曼音响、通博电器、和本精密等重点企业打造“智能化车间”“数字化工厂”，让企业升级转型、走数字化、智能化道路更有底气。目前，辖区内思凯电子、大东线圈、华通测控、通博电器、克隆集团、和本精密等多家企业已与华为丹东公司签订合作协议，围绕数字场景进行生产线智能化改造，陆续还将有30家工业企业进行技术改造，项目总投资额突破10亿元。
对于加工类的“原字号”企业，丹东边合区则借助资源优势和龙头企业，加强资金、用工、原材料、用能、物流、订单开发等方面的政策支持，落实落细相关政策，实现以大带小、上下联动、内外协同，带动上下游。今年以来，一些企业则在捕涝、养殖的基础上，大力发展原材料深加工，开发寿司、即食产品等，延长产业链条，产品出口日韩等国外市场，深加工产品占部分企业销售总量的30%以上。
在近日工信部公布的第三批专精特新“小巨人”企业名单中，丹东边合区共有三家企业上榜，其中，丹东东方测控技术股份有限公司在工业应用软件、数字化信息系统相关领域占有领先地位，是自身产品研发能力强和不断推陈出新的“新字号”企业代表，目前正在以“绿色矿山”“安全矿山”建设为切入点，加大产学研投入力度，全力打造智慧矿山、智能工厂示范项目，得到国家专项资金支持。
“做好‘三篇大文章’，要深刻理解、精准把握三个‘字号’之间的关系，要统筹做好各项服务工作，积极帮助企业升级改造，加快数字化、智能化改造，积极适应新技术、新业态需求，抢占市场制高点。”这是丹东边合区管委会对做好“三篇大文章”的共识。为此，丹东边合区专门成立“三篇大文章”工作领导小组，建立工作专班体系，对全区重点工业企业采取领导包扶，部门跟进，企业配合的工作模式，确保各项工作落实走深。鼓励企业加大技术研发投入、提升所在行业地位，让政策支持到最需要的企业，确保扶持致力于长远发展的企业一步到位。同时，积极搭建数字赋能产业的鼓励平台，支持工业互联网建设，鼓励企业上“云”、机器人整机及智能成套装备研制等，辖区内部分企业正快速融入工业经济数字化、智能化发展大潮。
